宋 金 時稱設有防禦使的州。《續文獻通考·職官十》：“ 金 諸防禦州，防禦使一人掌，防捍不虞，禦制盜賊。” 清 錢大昕 《廿二史考異·宋史三·地理志》：“州有四等，曰節度州，曰防禦州，曰團練州，曰刺史州。”參閱 清 梁章鉅 《稱謂錄·知府》。
防禦州是中國明清時期在邊疆或軍事要地設置的特殊行政區劃，兼具軍事防禦與地方行政職能。其核心含義可從以下三方面闡釋：
防禦州是直隸州的一種特殊類型，主要存在于明代衛所制度及清代邊疆治理體系中。區别于普通州縣，其核心職責為軍事戍守，長官（知州）通常由武職或軍政兼通的官員擔任，統領駐軍并管理轄區民政。明代為強化邊防，在九邊重鎮（如遼東、宣府）設此類州；清代則延續于東北、西北等戰略要地（《清史稿·職官志》）。
作為區域性防禦支點，負責轄境内關隘、堡寨的駐防，協調周邊衛所兵力，組織民兵訓練，形成層級化防禦網絡（《明會典·兵部》）。
兼理賦稅、戶籍、司法等民政事務，但以“守土安民”為優先目标，具有鮮明的軍政合一特征（《讀史方輿紀要》卷三十八）。
防禦州的設置隨軍事需求動态調整。明代中後期因衛所制衰敗，部分防禦州逐漸轉為普通州縣；清代則在邊疆推行“改土歸流”時，将其作為過渡性建制，直至清末新政時廢止（《中國曆史地名大辭典》）。其特殊性在于：
權威參考文獻：
“防禦州”是宋金時期的行政單位，指設有防禦使的州，屬于地方軍事與行政結合的建制。以下是詳細解釋：
曆史背景與職能
防禦州是宋金時期地方州級行政區劃的一種，與節度州、團練州、刺史州并列，屬于四類州等級之一。其核心職能由防禦使負責，包括“防捍不虞，禦制盜賊”（即預防突發事件、抵禦外敵入侵）。
等級與設置
根據清代學者錢大昕的考證，宋代州級行政區按軍事職能分為四等：節度州（最高）、防禦州、團練州、刺史州（最低）。防禦州的地位高于團練州和刺史州，但低于節度州。
詞源與常見誤解
部分資料誤将“防禦州”解釋為形容詞短語（如“防禦能力強的地方”），這可能是對曆史術語的曲解。實際上，該詞特指行政建制，而非形容詞用法。
相關文獻
主要記載見于《續文獻通考·職官十》和清代《廿二史考異》《稱謂錄》等史料，說明其職能及等級劃分。
防禦州是宋金時期兼具軍事防禦與地方治理職能的州級行政區，需結合曆史語境理解，避免與現代詞彙混淆。
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