
指城鎮中為適應公衆的物質生活需要而經營的各種事業。如電力、自來水、煤氣燃料、公共交通,以及住宅建築、修橋鋪路等。
公用事業,作為現代漢語中的一個複合名詞,其核心含義可以從構詞法和實際應用兩個層面來理解,并具有特定的社會經濟屬性:
詞語構成與基本含義:
詞典定義與社會經濟屬性: 根據權威漢語詞典(如《現代漢語詞典》第7版)和其在社會經濟領域的通用定義,公用事業特指:
由政府授權或特許經營,通過固定網絡設施(如管道、線路、軌道等)向不特定的廣大公衆和工商用戶提供不可或缺的基礎性商品或服務的行業。 其核心特征包括:
- 基礎性與必需性: 提供的服務(如水、電、燃氣、公共交通、污水處理等)是現代城市生活和工商業運行不可或缺的基礎保障。
- 網絡依賴性: 通常需要依賴龐大的、固定的物理網絡(管網、電網、軌道網等)進行輸送或服務提供。
- 自然壟斷性: 由于巨大的初始投資(沉沒成本)和規模經濟效益,在同一區域内重複建設多個競争性網絡往往不經濟或不現實,因此常具有自然壟斷特性,需要政府監管。
- 公共性: 服務面向全體公衆,具有普遍服務義務,通常關系到國計民生和社會穩定。
- 特許經營與政府監管: 因其重要性和壟斷特性,通常由政府授予特許經營權,并受到嚴格的價格、質量、安全和服務标準等方面的監管。
典型範圍: 常見的公用事業部門通常包括:
從漢語詞典角度出發,“公用事業”一詞精準地描述了那些以滿足社會公衆共同的基本需求為目标,依賴固定網絡設施運作,提供水、電、氣、交通等基礎必需服務,并因其自然壟斷屬性而通常受政府特許和監管的行業集合。 它不僅是語言學上的一個名詞,更承載着重要的社會經濟功能和公共政策含義。
公用事業是指由政府或授權企業提供的基礎性服務設施,以滿足社會公衆基本需求為核心目标,具有自然壟斷屬性并受行政法規監督的行業。以下是詳細解釋:
公用事業(Public Utilities)是為保障社會公衆日常生活和經濟活動而建立的基礎服務系統,通常包括:
公用事業是現代社會運轉的基石,直接影響民生福祉和經濟發展。例如,穩定的電力供應支撐工業生産,完善的交通網絡促進資源流動()。
如需更完整的行業分類或政策法規細節,可參考搜狗百科、漢典等權威來源。
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