指城镇中为适应公众的物质生活需要而经营的各种事业。如电力、自来水、煤气燃料、公共交通，以及住宅建筑、修桥铺路等。
公用事业，作为现代汉语中的一个复合名词，其核心含义可以从构词法和实际应用两个层面来理解，并具有特定的社会经济属性：
词语构成与基本含义：
词典定义与社会经济属性： 根据权威汉语词典（如《现代汉语词典》第7版）和其在社会经济领域的通用定义，公用事业特指：
由政府授权或特许经营，通过固定网络设施（如管道、线路、轨道等）向不特定的广大公众和工商用户提供不可或缺的基础性商品或服务的行业。 其核心特征包括：
- 基础性与必需性： 提供的服务（如水、电、燃气、公共交通、污水处理等）是现代城市生活和工商业运行不可或缺的基础保障。
- 网络依赖性： 通常需要依赖庞大的、固定的物理网络（管网、电网、轨道网等）进行输送或服务提供。
- 自然垄断性： 由于巨大的初始投资（沉没成本）和规模经济效益，在同一区域内重复建设多个竞争性网络往往不经济或不现实，因此常具有自然垄断特性，需要政府监管。
- 公共性： 服务面向全体公众，具有普遍服务义务，通常关系到国计民生和社会稳定。
- 特许经营与政府监管： 因其重要性和垄断特性，通常由政府授予特许经营权，并受到严格的价格、质量、安全和服务标准等方面的监管。
典型范围： 常见的公用事业部门通常包括：
从汉语词典角度出发，“公用事业”一词精准地描述了那些以满足社会公众共同的基本需求为目标，依赖固定网络设施运作，提供水、电、气、交通等基础必需服务，并因其自然垄断属性而通常受政府特许和监管的行业集合。 它不仅是语言学上的一个名词，更承载着重要的社会经济功能和公共政策含义。
公用事业是指由政府或授权企业提供的基础性服务设施，以满足社会公众基本需求为核心目标，具有自然垄断属性并受行政法规监督的行业。以下是详细解释：
公用事业（Public Utilities）是为保障社会公众日常生活和经济活动而建立的基础服务系统，通常包括：
公用事业是现代社会运转的基石，直接影响民生福祉和经济发展。例如，稳定的电力供应支撑工业生产，完善的交通网络促进资源流动（）。
如需更完整的行业分类或政策法规细节，可参考搜狗百科、汉典等权威来源。
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