清 代地方政府上繳正項錢糧時另給戶部的部分。一般來源于賦稅的加派，亦有另立名目加征的。 清 初各省解繳戶部稅銀，每一千兩隨解平馀銀二十五兩，稱隨平陋規。其後，戶部與地方官吏協議共同分肥，解部減一半，馀歸地方。 乾隆 元年，明文規定平馀銀分給各部院官吏作為補助費，稱“養廉”。 乾隆 二年， 四川省 在火耗羨馀外，每銀百兩提解六錢，名平馀，充各衙門使用。有的地方官吏收稅時加重戥子稱銀，所得溢額銀兩亦名平馀。 章炳麟 《駁康有為論革命書》：“一條鞭法，名為永不加賦，而耗羨、平餘，猶在正供之外。”
平餘是清代賦稅制度中的專用術語，指地方政府在征收田賦過程中，通過調整銀兩成色、重量或糧谷計量方式産生的盈餘。這一制度始于明代火耗的演變，至清代形成系統化的附加稅體系。根據《漢語大詞典》解釋，平餘專指「官府在征收賦稅時，借口彌補損耗，于正額之外加征的部分」。
具體表現為兩種形式：一是在銀兩征收中，地方官員要求百姓以高于市價的成色标準繳納，差額部分稱為「餘平」；二是在糧食征收時，用特制加大量器斛面堆尖獲取「倉餘」。《清史稿·食貨志》記載，雍正年間推行火耗歸公政策後，平餘被劃歸地方公用，但實際執行中仍存在「每銀一兩加平餘三分至一錢不等」的現象。
該詞在方言中又稱「羨餘」「耗羨」，其産生根源在于清代實行「低俸祿」制度，地方財政需通過附加稅維持行政開支。乾隆三十七年（1772年）戶部明文規定：「各省解部平餘，每千兩隨解二十五兩」，标志着平餘從地方慣例變為法定附加稅。現代《辭源》将其定義為「舊時地方政府上繳正項錢糧時另給戶部的部分」。
“平餘”是清代財政制度中的術語，指地方政府在繳納正項錢糧時，額外提解給戶部的銀兩。以下是詳細解釋：
平餘屬于地丁附加稅，主要來源于賦稅的加派或另立名目征收。例如，清初規定每解繳1000兩稅銀需附加25兩平餘銀，稱為“隨平陋規”。
現代漢語中，“平餘”偶被引申為“平衡剩餘的部分”，但這一用法較少見，需結合具體語境判斷。
“平餘”是清代財政附加稅的典型代表，反映了當時稅制與官僚體系的特點。如需更完整的曆史細節，可參考《清史稿》或財政史相關研究。
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