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“共建”是現代漢語中一個具有社會協同屬性的複合詞，其核心含義指兩個及以上主體通過協作方式共同參與建設或創建活動。根據《現代漢語詞典》（第七版）的釋義，“共建”強調多方力量在平等基礎上形成合力，尤其適用于社會治理、經濟發展等領域，例如“共建文明城市”“校企共建實驗室”等場景。
從詞彙結構分析，“共”體現集體參與特征，源自《說文解字》中“共，同也”的釋義，表示群體性行為；“建”則取《玉篇》中“建，立也”的造字本義，指創立或設立行為。二者結合形成的複合詞最早可見于《禮記·禮運》中“以建國家，以制社稷”的治理思想，反映中國古代集體協作理念。
在現代政策語境中，該詞被賦予新内涵。國務院《“十四五”新型城鎮化實施方案》明确指出，共建機制包含政府引導、市場運作、社會參與三個維度，要求建立責任共擔、成果共享的協作體系。這種定義在“一帶一路”國際合作實踐中得到充分體現，強調各國通過共商共建共享原則推進基礎設施建設。
“共建”指兩個或兩個以上的機構、組織或群體共同參與建設，通過資源整合與優勢互補形成合作效益。其核心在于多方協作，具體可從以下方面理解：
基本含義
指不同主體（如機構、單位、群體）共同建設某一項目或體系，強調“共同參與”和“資源共享”。例如“軍民共建精神文明”“省部共建高校”等。
核心特點
教育領域
常見于優質學校與單位籤訂協議，單位通過資金支持獲取升學指标，學生需通過考核入學。此類共建可能影響教育公平性。
公共項目
如大型工程采用“現場指揮部方式”，多方協作提升效率。
政策合作
典型如“省部共建”，由地方政府與中央部委聯合支持高校發展。
部分領域（如教育）的共建因涉及特權或資源分配問題引發争議，但因其靈活性仍被廣泛使用。目前尚無全面解決方案，需依賴政策規範。
如需更具體案例或政策細節，可參考權威教育或政府文件。
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