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“共建”是现代汉语中一个具有社会协同属性的复合词，其核心含义指两个及以上主体通过协作方式共同参与建设或创建活动。根据《现代汉语词典》（第七版）的释义，“共建”强调多方力量在平等基础上形成合力，尤其适用于社会治理、经济发展等领域，例如“共建文明城市”“校企共建实验室”等场景。
从词汇结构分析，“共”体现集体参与特征，源自《说文解字》中“共，同也”的释义，表示群体性行为；“建”则取《玉篇》中“建，立也”的造字本义，指创立或设立行为。二者结合形成的复合词最早可见于《礼记·礼运》中“以建国家，以制社稷”的治理思想，反映中国古代集体协作理念。
在现代政策语境中，该词被赋予新内涵。国务院《“十四五”新型城镇化实施方案》明确指出，共建机制包含政府引导、市场运作、社会参与三个维度，要求建立责任共担、成果共享的协作体系。这种定义在“一带一路”国际合作实践中得到充分体现，强调各国通过共商共建共享原则推进基础设施建设。
“共建”指两个或两个以上的机构、组织或群体共同参与建设，通过资源整合与优势互补形成合作效益。其核心在于多方协作，具体可从以下方面理解：
基本含义
指不同主体（如机构、单位、群体）共同建设某一项目或体系，强调“共同参与”和“资源共享”。例如“军民共建精神文明”“省部共建高校”等。
核心特点
教育领域
常见于优质学校与单位签订协议，单位通过资金支持获取升学指标，学生需通过考核入学。此类共建可能影响教育公平性。
公共项目
如大型工程采用“现场指挥部方式”，多方协作提升效率。
政策合作
典型如“省部共建”，由地方政府与中央部委联合支持高校发展。
部分领域（如教育）的共建因涉及特权或资源分配问题引发争议，但因其灵活性仍被广泛使用。目前尚无全面解决方案，需依赖政策规范。
如需更具体案例或政策细节，可参考权威教育或政府文件。
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