舊時謂治理民衆的君王或地方長官。《陳書·世祖紀》：“朕自居民牧之重，託在王公之上，顧其寡昧，鬱于治道。” 元 陳高 《丁酉歲述懷一百韻》：“奉使為民牧，宣威到海旁。” 明 劉基 《送海甯尹知州之官序》：“天子有民不能徧治，故托之守令。故守令謂之民牧。” 清 唐甄 《潛書·考功》：“身為民牧，藉權以行惠，苟非頑薄之資，其誰不能！”
“民牧”是漢語中的曆史政治術語，指代古代治理百姓的地方官員。該詞由“民”與“牧”二字複合構成，“牧”原指放養牲畜，引申為“治理、統轄”之義，如《淮南子》載“牧民者，欲民之善也”，故“民牧”即“以牧養民衆為職責的官吏”。
從詞義發展看，“民牧”常見于宋元至明清文獻，特指州、府級地方長官。例如明代宋濂在《送王明府之官序》中稱“民牧之任至重”，強調其職責涵蓋賦稅、教化、司法等民生事務。清代黃六鴻《福惠全書》亦以“民牧”代指知縣，凸顯其“如牧者導群羊”的治理角色。
權威辭書《漢語大詞典》将“民牧”釋為“舊時謂治理民衆的官”，并引《明史·職官志》佐證其作為官職代稱的用法。該詞反映了古代“官為民父母”的政治倫理觀，具有鮮明的文化曆史意涵。
“民牧”是漢語中的曆史詞彙，其含義和用法在不同文獻中均有體現，以下是綜合解釋：
“民牧”指舊時治理民衆的君王或地方長官，強調統治者對百姓的管理職責。該詞由“民”（百姓）和“牧”（放牧，引申為治理）組成，字面意為“治理百姓的人”。
如需進一步分析具體文獻中的用例，可參考《陳書》《左傳》及明清文集。
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