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公辦的意思、公辦的詳細解釋

關鍵字:

公辦的解釋

事業由國家或集體舉辦者為公辦。如:公辦學校。

詞語分解

專業解析

“公辦”是現代漢語中表示機構屬性與資金來源的專有詞彙,其核心含義指由政府部門或公共財政直接設立、管理并承擔運營費用的組織形式。《現代漢語詞典(第7版)》将其定義為“由國家或地方舉辦并管理的”,強調其與“民辦”相對應的公共屬性特征。

從詞源學角度分析,“公”字取《說文解字》“平分也”之本義,引申為公共事務;“辦”字含操持、經營之意,二字組合形成于20世紀50年代社會體制改革時期,特指政府主導的公共服務供給模式。在現行法律體系中,《民辦教育促進法實施條例》(國務院令第741號)通過“公辦學校”與“民辦學校”的法定區分,确立了該詞在行政法領域的規範用法。

其應用場景主要包含三個維度:

  1. 教育領域:指由政府財政撥款設立的學校,如教育部《關于深化教育體制機制改革的意見》明确的義務教育階段公辦學校保障機制
  2. 醫療體系:特指國家衛生健康委員會直屬的公立醫院,區别于社會資本舉辦的民營醫療機構
  3. 文化設施:包括各級公共圖書館、博物館等事業單位,其建制标準在《公共文化服務保障法》中有專門規定

該詞的反義表述為“民辦”“私營”,近義表述包括“國立”“官辦”等曆史詞彙。在語義演變過程中,隨着公共服務市場化改革,“公辦”逐漸強化了基礎性、普惠性的現代治理内涵。

網絡擴展解釋

“公辦”是一個漢語詞彙,通常用于描述由國家或集體出資、管理的事業或機構。以下是該詞的詳細解析:

一、基本含義

“公辦”指事業或機構的創辦主體為國家或集體,資金來源以政府財政撥款為主。例如公辦學校、公辦醫院等,這類機構具有非營利性質,旨在服務公共利益。

二、核心特點

  1. 資金來源:主要依賴國家或地方政府財政撥款;
  2. 公益屬性:以服務社會大衆為目的,如教育、醫療等領域;
  3. 費用較低:以公辦學校為例,學費和食宿費用普遍低于民辦機構;
  4. 穩定性強:運營受政策支持,師資、資源相對穩定。

三、常見應用場景

四、與“民辦”的區别

對比項 公辦 民辦
資金來源 政府撥款 企業或個人自籌
辦學目的 公益服務 盈利與社會服務并存
師資穩定性 較高 流動性較大
費用 較低(如公辦大學) 較高

五、延伸說明

“公辦”一詞的英文對應為“public-run”或“state-run”,其反義詞為“民辦”(私立)。在實際使用中,常與具體領域結合,如“公辦學校”“公辦企業”等,需結合語境理解。

如需進一步了解具體領域(如教育、醫療)的公辦機構特點,可參考相關行業政策文件。

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