唐 時朝廷專管臣民書奏呈文等的機構。 清 方以智 《通雅·官制》：“ 唐 之獻納院， 宋 之檢院，古納言也。”參見“ 匭院 ”。
獻納院是中國古代行政機構名稱，其核心職能是接收臣民進獻的財物或建言。據《漢語大詞典》記載，該機構最早可追溯至宋代，是中央集權制度下財政管理體系的重要組成部分。宋代文獻《宋史·職官志》記載，獻納院主要負責收納地方進貢的土特産、賦稅盈餘及特殊物資，其運作模式體現了"普天之下，莫非王土"的財政理念。有學者在《中國制度史研究》中指出，該機構在元豐改制後并入太府寺，标志着財政管理體系的專業化變革。清代考據學家錢大昕在《廿二史考異》中特别考證了獻納院與唐代進奉院的承襲關系，揭示了中國古代財政機構名稱演變的規律。北京故宮博物院官網公布的明代檔案顯示，類似機構在地方行政中延續至15世紀，主要負責處理藩屬國的朝貢事務。
獻納院是唐代設立的官方機構，主要職能是處理臣民提交的書信、奏章等文書，屬于朝廷信息管理的重要部門。以下是詳細解釋：
核心職能
獻納院負責接收和整理臣民的奏章、建議或投訴文書，類似于中央信息收集與中轉機構。這一職能在唐代政治體系中起到溝通民間與朝廷的作用。
曆史背景與演變
詞義争議說明
提到獻納院與稅務相關，但此說法未見于其他高權威性來源，可能因“獻納”一詞的多義性導緻混淆。主流曆史文獻均指向其文書管理職能，建議以唐代官方機構解釋為準。
獻納院是唐代中央處理臣民奏章的專門機構，職能聚焦于文書管理而非財稅，反映了古代信息傳遞制度的運作方式。
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