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衛生所是基層醫療衛生服務機構，主要承擔轄區内的基本醫療、預防保健和公共衛生管理職能。根據《現代漢語詞典》第七版定義，衛生所指"在鄉村、街道等基層單位設立的醫療機構，負責常見病診療和防疫工作"。其服務範圍包含疾病預防控制、婦幼保健、慢性病管理等内容，依據國家衛生健康委員會《基層醫療衛生機構管理辦法》要求，需配備全科醫生及基礎診療設備。
從功能定位分析，衛生所屬于三級醫療衛生服務網絡的初級節點，起源于20世紀50年代愛國衛生運動時期。國務院《"健康中國2030"規劃綱要》明确将其作為"十五分鐘醫療圈"的核心載體，承擔健康檔案管理、傳染病監測等六項基礎職責。與綜合性醫院相比，衛生所更側重常見病首診、康複護理和公共衛生服務，藥品配備遵循《國家基本藥物目錄》規範。
在管理體系上，衛生所受縣級衛生行政部門直接監管，人員資質需符合《執業醫師法》規定。根據《醫療機構管理條例實施細則》，其建築面積應不少于120平方米，設有獨立的診療室、藥房和觀察室。現階段全國約設有3.6萬個鄉鎮衛生所，覆蓋98%的農村居民區，年接診量達19億人次（數據來源：國家衛健委2024年統計公報）。
中國社會科學院語言研究所. 現代漢語詞典(第7版). 商務印書館. 2016. 國家衛生健康委員會. 基層醫療衛生機構管理辦法. 2021. 國務院. "健康中國2030"規劃綱要. 2016. 國家基本藥物制度研究中心. 國家基本藥物目錄應用指南. 2023. 衛生部. 醫療機構管理條例實施細則. 1994.
衛生所是基層醫療衛生機構的統稱，其具體含義和職能因應用場景不同而有所差異，主要可分為以下幾類：
社區/鄉村衛生所
由地方政府或社區設立，為居民提供基礎醫療服務，包括常見病診療、預防保健、健康宣教等。例如，村級衛生所通常覆蓋一個行政村，服務對象以村民為主。
學校/單位衛生所
如高校後勤部門下設的衛生所，負責師生常見病診療、體檢、藥品管理及疾病防控。
軍隊衛生所
屬于營級部隊的衛勤保障機構，負責戰時的急救、傷病員後送，以及平時的衛生監督、防疫等工作。
鄉村衛生所的建立與20世紀60年代醫療改革相關，尤其是響應“六二六指示”推動基層醫療覆蓋。
衛生所是基層醫療體系的重要組成部分，其具體職能因服務對象（居民、學生、軍人等）和所屬單位不同而有所差異，核心目标是為特定群體提供便捷的基礎醫療與公共衛生服務。
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