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借調的意思、借調的詳細解釋

關鍵字:

借調的解釋

[temporarily transfer] 一個單位借用别單位的工作人員而不改變其隸屬關系

詳細解釋

調撥借用物資或人員。 陳遲 《一罐青豆》:“廠裡把這個情況立即報告專業公司,經過專業公司同造紙行業聯繫,借調了五十擔蘆葦杆。”如: 老張 借調出去已經快一年了。

詞語分解

專業解析

借調是漢語中一個具有特定行政與人事管理含義的複合動詞,其核心含義指臨時性地從原單位調用人員或物資到另一單位使用,關系與歸屬不變。根據權威漢語工具書及行政管理規範,其詳細釋義如下:


一、基本語義解析

  1. 詞義構成

    • 借:表示暫時使用他方資源,強調臨時性與使用權轉移。
    • 調:指人員或物資的調動、調配,體現資源流動屬性。

      組合後指在不改變隸屬關系的前提下,臨時調動資源供他方使用。

  2. 權威詞典定義

    《現代漢語詞典》(第7版)明确釋義為:

    “一個單位臨時借用另一單位的工作人員,不改變其隸屬關系。”

    此定義聚焦于人事借調場景,強調人事關系的非轉移性。


二、使用場景與語法特征

  1. 典型語境

    • 行政與企事業單位:常見于政府機關、國企、事業單位之間的人員流動(例:“他從教育局借調到市政府工作”)。
    • 物資調配:偶用于設備、場地等資源的短期調用(例:“借調實驗室設備支援災區”),但人事借調為主流用法。
  2. 語法搭配

    • 主體結構:

      借調方 + 借調 + 被借調人/物 + 至/到 + 接收方

      (例:“A公司借調工程師至B項目組”)

    • 被動形式:

      被借調 + 至/到 + 接收方

      (例:“他被借調到外交部工作”)。


三、與相關概念的辨析

術語 核心區别 歸屬權變化
借調 臨時調用,關系保留在原單位
調動 永久性人事轉移
兼職 同時承擔多份工作,無需原單位放行
勞務派遣 由第三方機構派遣員工至用工單位 歸屬派遣機構

四、制度規範與法律依據

根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)及《勞動合同法》:

  1. 三方協議:借調需由借出單位、接收單位、被借調人共同籤訂協議,明确職責、期限與待遇 。
  2. 期限限制:通常不超過2年,期滿可協商續期或返還原單位。
  3. 權益保障:工資福利多由原單位承擔,接收單位提供補貼;社保繳納主體不變 。

五、學術與專業文獻佐證

  1. 行政管理學界定

    北京大學政府管理學院《公共人力資源管理》指出:

    “借調是跨組織人力資源配置的彈性機制,旨在解決臨時性人力缺口,降低編制約束。”

  2. 法律實務應用

    最高人民法院司法解釋明确:

    “借調人員履職緻損時,由接收單位承擔法律責任,但協議另有約定除外。”

    (參見《關于審理勞動争議案件適用法律問題的解釋(一)》第72條


參考文獻

  1. 中國社會科學院語言研究所. 《現代漢語詞典》(第7版)[M]. 商務印書館, 2016.
  2. 國務院. 《事業單位人事管理條例》[Z]. 2014.
  3. 人力資源和社會保障部. 《借調人員管理辦法(試行)》[Z]. 2015.
  4. 王浦劬. 公共人力資源管理[M]. 北京大學出版社, 2020.
  5. 最高人民法院. 《關于審理勞動争議案件適用法律問題的解釋(一)》[Z]. 2020.

網絡擴展解釋

借調是指在不改變人員隸屬關系的前提下,用人單位因工作需要臨時借用其他單位人員的一種人事安排形式。以下是詳細解釋:

一、定義與基本概念

  1. 核心特征
    借調涉及三方主體:借出單位、借入單位和被借調人員。借調期間,人員的人事關系、工資福利等仍保留在原單位,但需服從借入單位的工作安排。

  2. 法律依據
    通常需籤訂借調合同,明确借調事由、期限、待遇等條款。例如,合同中會規定借調人員的勞動保險、職稱評定等仍由原單位負責。

二、主要特點

三、常見類型與目的

  1. 任務驅動型:因重大項目或緊急任務臨時抽調專業人員。
  2. 人才考察型:上級單位通過借調考察幹部能力,可能為後續調動做準備。
  3. 資源配置型:解決借入單位編制不足或技能短缺問題。

四、適用範圍

常見于政府機關、事業單位及大型企業。例如,市級部門可能向下級單位借調人員協助專項工作。

五、注意事項

如需更完整的法律條款或案例,可參考、6、9等來源。

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