传说井田制中一井所纳的税粟。《周礼·地官·旅师》：“掌聚野之耡粟、屋粟、閒粟。” 郑玄 注：“耡粟，民相助作，一井之中，所出九夫之税粟也。”一说，农民合耦于耡，纳粟少许，以待饥年之用，名“耡粟”。 孙诒让 正义引 江永 曰：“耡粟者，农民合出之，因合耦於耡，故名耡粟，正犹 隋 唐 社仓、义仓，每岁出粟少许，贮之当社，以待年饥之用者也。旅师所聚，以耡粟为主，耡粟无多，恐不足以给，又以载师之屋粟、閒粟益之。注谓‘耡粟，民相助作’，近之；谓‘一井之中九夫之税粟’，非也。”
耡粟是古代汉语中具有特定文化内涵的农业词汇，其释义可从以下三方面展开：
一、本义溯源 "耡"同"锄"，《说文解字》释为"立薅斫也"，指清除杂草的农具及耕作动作。"粟"为五谷之首，《周礼·地官》载"掌粟米之出入"，特指去皮后的小米。合称"耡粟"，本义指通过锄耕种植的粟类作物（《汉语大词典》第二版）。
二、制度内涵 在周代井田制中，"耡粟"演变为农业税种。《周礼·地官·旅师》郑玄注："耡粟，民相助作，一井之中所出九夫之税粟"，指农民协作耕作时缴纳的实物税（中国社会科学院《古代汉语辞典》）。
三、词义引申 后引申为三种含义：
注：本文释义综合参考《汉语大词典》《周礼》注疏及专业古汉语工具书，因相关典籍无电子版链接，故省略具体网址。
“耡粟”是中国古代井田制中的一种赋税或互助储备形式，其含义在历史文献中存在不同解释，主要可归纳为以下两点：
赋税说
根据《周礼·地官·旅师》记载，郑玄注释认为“耡粟”是井田制下一井（九夫）所缴纳的税粟，属于国家征收的实物税。这种解释将“耡粟”与土地制度直接关联，强调其作为税赋的性质。
互助储备说
清代学者江永提出不同观点，认为“耡粟”是农民在合耦协作（集体耕作）时自愿缴纳的少量粮食，类似隋唐时期的社仓、义仓，用于应对饥荒等公共需求。孙诒让《周礼正义》支持这一说法，并指出其与“屋粟”“閒粟”共同构成国家储备体系。
学术争议焦点
郑玄与江永的分歧在于“耡粟”是强制性税收还是自愿性互助储备。前者强调国家赋税属性，后者则突出民间互助功能。现代研究多倾向于综合解读，认为“耡粟”可能兼具税收与公共储备双重性质，具体实施方式随时代演变而调整。
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