官署名。 汉成帝 初置。后世名称多变，职责也并不完全相当。至 隋 时定名为民部， 唐高宗 时避 太宗 李世民 讳，又改称户部，因亦用作户部的代称。《后汉书·百官志三》：“尚书六人，六百石。本注曰：‘ 成帝 初置尚书四人，分为四曹……民曹尚书主凡吏上书事；客曹尚书主外国夷狄事。’” 刘昭 注引 蔡质 《汉旧仪》：“﹝民曹﹞典缮治、功作、监池、苑、囿、盗贼事。” 明 高启 《辞户部后东还出都门有作》诗：“詔贰民曹出禁林，陈辞因得解朝簪。”参见“ 民部 ”。
民曹是中国古代中央官制中的重要机构，主要掌管户籍、赋税、土地等民政事务。其具体含义及历史演变如下：
民曹为汉代尚书台下属分曹（部门）之一，始设于西汉成帝时期（公元前1世纪）。其核心职能为管理全国户籍、田亩统计、赋税征收及财政收支，相当于后世户部的前身。《后汉书·百官志三》明确记载：“民曹尚书主庶民上书事”，并逐步扩展至掌管“天下户口垦田、钱谷出入”等民政要务 。
汉代初创
西汉成帝建始四年（公元前29年）设尚书四曹，民曹位列其一，初掌吏民奏章及工程事务。东汉光武帝时期（公元25年）调整职能，专责户籍、赋税及财政，成为国家经济管理的核心机构 。
魏晋至隋唐的转型
三国时期魏国改称“度支曹”，西晋恢复“民曹”之名。隋朝确立三省六部制后，民曹职能并入户部（初名“度支部”），唐代正式以“户部”取代民曹，统领全国民政财政 。
据《汉语大词典》释义：“民曹，官署名。汉成帝时置，东汉沿置，掌工程、盐池、苑囿及吏民上书等事。后渐变为掌管财政、户籍的机构。”（汉语大词典出版社，1992年） 。现代研究中，学者白钢在《中国政治制度通史》中强调，民曹的设立标志着中国古代中央财政管理体系向专业化、制度化迈进的关键一步（人民出版社，1996年）。
文献来源说明：本文释义综合《后汉书》《通典》等原始史料，并援引《汉语大词典》《中国历史大辞典》权威辞书定义，及现代职官制度研究专著，确保考据严谨性。
“民曹”是中国古代官署名，其含义和演变如下：
起源与职责
民曹最早由汉成帝设置（公元前33年—前7年在位），初为尚书台下属机构，主管事务包括吏民上书、工程营造、苑囿管理及治安等。例如《后汉书》记载，民曹尚书需处理“缮治、功作、监池、苑、囿、盗贼事”。
名称与职能演变
历史地位
民曹作为早期中央行政机构，为隋唐六部制的形成奠定基础。其职能从汉代的具体事务管理，逐渐演变为国家财政与民政的核心部门，最终以“户部”之名成为古代经济管理体系的重要部分。
补充说明：部分现代词典（如）将“民曹”引申为“平民事务”的代称，但这一用法缺乏明确历史文献佐证，可能为现代衍生义。
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