(1).安民；养民。《书·梓材》：“欲至于万年惟王，子子孙孙永保民。”《孟子·梁惠王上》：“曰：‘保民而王，莫之能御也。’”《国语·周语上》：“至于 武王 ，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。” 韦昭 注：“保，养也。”《汉书·匡衡传》：“盖保民者，‘陈之以德义’，‘示之以好恶’，观其失而制其宜，故动之而和，绥之而安。” 颜师古 注：“保，养也；陈，施也。”
(2).保护人民。《左传·昭公十八年》：“ 子大叔 曰：‘宝以保民也，若有火，国几亡。可以救亡，子何爱焉？’” 宋 曾巩 《与孙司封书》：“盖先事以为备，全城而保民者，宜责之 陈拱 ，非 宗旦 事也。”
"保民"是汉语中具有历史厚重感的复合词，其核心含义包含两个维度：
一、词源本义 该词最早见于《尚书·康诰》"用保乂民"，指统治者通过德政维护百姓生存权利。东汉许慎《说文解字》释"保"为"养也"，强调物质层面的养育保障，《汉语大词典》则延伸为"使安居乐业"的政治理念。
二、现代语义演变 在现代汉语语境中，该词发展出三层内涵：
需要注意的是，该词在司法文书中特指对特定人群的法律保护，如《刑事诉讼法》中的证人保护条款。这种专业领域的语义收缩现象，体现了汉语词汇在现代化进程中的精确化发展。
“保民”一词主要包含两层含义，结合古籍和现代解释如下：
安民/养民
指通过治理使百姓生活安定，体现统治者对民众的关怀与抚育。例如《尚书·梓材》提到“子子孙孙永保民”，强调延续安民政策的重要性；《孟子·梁惠王上》中“保民而王，莫之能御”则说明以安民为核心的治国理念能赢得民心。
保护人民
侧重于对外部威胁的防御和对民众利益的维护。如《左传》记载子大叔主张“宝以保民”，强调国家资源应用于保护民众安全；宋代曾巩也提到“全城而保民”，指通过防御措施保障百姓平安。
“保民”既包含主动治理以改善民生的内涵，也涵盖被动保护民众免受侵害的职责，体现了中国传统文化中对“民本”思想的重视。
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