管办文书的属吏。亦泛指掌管文书翰墨的人。 明 沉德符 《野获编·内阁三·书办》：“书办为筦文书者通称。” 明 沉德符 《野获编·两殿两房中书》：“其中书房入直者，称天子近臣，从事翰墨，如阁臣 王文通 以 永乐 甲榜翰林修撰，供事 文华殿 ； 宣德 年间 沉度 已正拜翰林学士， 沉粲 已官右春坊右庶子，尚结衔 文华殿 书办。”《西游记》第九六回：“﹝员外﹞出了经堂，吩咐书办，写了百十个简帖儿，邀请邻里亲戚，明早奉送 唐 朝老师西行。”《老残游记》第五回：“旁边一个书办先王拿过单子念道。” 梁启超 《变法通议·学校总论》：“以故一切公事，受成於胥吏之手，六部书办，督抚幕客，州县房科，上下其手，持其短长，官无如何也。”
书办是明清时期官府中负责文书处理的小吏，属于胥吏的一种，主要承担公文起草、档案管理及日常行政事务。该词由“书”（文书）与“办”（办理）组合而成，体现其职能核心。根据《汉语大词典》解释，书办“专司文书案牍，辅佐官员处理政务”，常见于六部、州县衙门等机构。
核心职能与特点
历史演变
明代书办多由地方保举识文断字者充任，清代则实行五年役满制度。其角色具有双重性：既是官僚体系的基础执行者，也是滋生腐败的群体之一。晚清变法后，书办逐渐被现代文员取代。
关于“书办”一词的详细解释如下：
书办是明清时期对掌管文书、簿记及翰墨工作的官吏或属吏的统称，主要负责公文的起草、整理和归档。其职能范围包括处理官方文件、撰写书信以及协助官员处理行政事务，相当于现代的文秘或文书人员。
书办虽属基层吏员，但因掌握文书权力，实际影响较大。部分史料提到其可能通过操控文件内容干预行政，如梁启超批评的“六部书办上下其手”现象。
以上信息综合了历史文献、文学作品和辞典解释，涵盖词义演变与实际应用场景。
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