明 清 時朝廷派遣到 川 滇 黔 等少數民族地區的地方官。因其有一定任期，非世襲，非土著，有流動性，故稱。《明史·鄧廷瓒傳》：“請改為府縣，設流官與土官兼治，庶可久安。” 清 侯方域 《豫省試策五》：“竊聞往者二三藩王皆得以用人殺6*人，而諸從龍於舊邸者，或出為流官，或中司大柄。” 吳晗 《朱元璋傳》第四章二：“如土司内部發生糾紛，或反抗朝廷失敗後，往往被收回境内統治權，直屬朝廷，改用流官治理，叫做‘改土歸流’。”
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流官是中國古代職官制度中的特殊稱謂，專指由中央政府直接委派、定期輪換的地方行政官員，與世襲的“土官”形成制度性對應。該制度在明清時期“改土歸流”政策中達到鼎盛，成為中央集權管理邊疆的重要舉措。
核心定義 “流官”一詞源于官員的流動性特征，特指非世襲、有任期限制且受朝廷考核的派遣官員。其命名邏輯取自“流而不駐”的任職特點，區别于土司制度下世代承襲的“土官”。
曆史沿革 明代開始大規模推行流官制度，尤以雲貴川桂等西南邊疆為實施重點。據《明史·職官志》記載，永樂十一年（1413年）平定思州、思南土司叛亂後，首次設立貴州布政使司并派遣流官治理，标志着改土歸流政策的正式啟動。
職能特征 流官系統包含知府、知州、知縣等職級，需通過科舉選拔并接受吏部考核。其核心職能包括：編戶齊民、征收賦稅、推行律法、興辦教育。雲南大學曆史系教授林超民在《中國西南曆史地理考釋》中指出，流官體系使“王朝典章制度得以深入邊陲，促進了民族地區社會變革”。
制度影響 該制度打破了土司壟斷地方權力的格局，據《清史稿》統計，雍正年間西南地區裁撤土司221處，新設流官轄區189個。這種人事管理制度加強了中央對邊疆的控制，也為當代中國的行政區劃奠定了基礎框架。
“流官”是明清時期在少數民族地區實行的一種特殊地方官制度，具體含義如下：
基本定義
流官指明清朝廷派遣到四川、雲南、貴州、廣西等少數民族聚居區的地方官員。這類官員由中央任命，有固定任期，非世襲且非本地人，因流動性強而得名。
與“土官”的對比
曆史作用與争議
流官制度是“改土歸流”政策的核心，通過逐步取代土官，推動邊疆地區行政一體化。但實際執行中，部分流官沿襲了土官的弊政，未能完全改變地方治理模式。
示例引用：
《明史·鄧廷瓒傳》記載：“請改為府縣，設流官與土官兼治，庶可久安。”
若需更詳細的曆史案例或政策演變，可參考、4、5等來源。
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