
[customhouse;customs] 交纳关税和货船报关结关的场所
(1).海边的关口。 汉 刘向 《列女传·珠崖二义》:“﹝继母﹞遂奉丧归,至海关。” 明 徐渭 《拟上督府书》:“练习战事,计有三日,禁海关不可使出一舟也。”
(2).设在口岸的国家行政监督机关。负责对进出国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李、运输工具等进行监督检查,征收关税和查禁走私。《上海小刀会起义史料汇编·上海小刀会起义事本末》:“ 浙 、 闽 、 广 七党之人乱 上海 ,鬨县署,戕县令,刼道库,毁海关。”
海关是主权国家在对外开放口岸设立的行政管理机关,依法对进出关境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品等实施监督管理、征收关税、查缉走私并办理其他海关业务的国家行政机关。其核心职能包括:
监督管理
依据《中华人民共和国海关法》,海关对进出境的货物、物品及运输工具实施通关监管,确保符合国家法律法规及国际贸易规则。例如对进出口商品进行检验检疫协调,维护国门安全。
征收关税
海关依法对进出口货物征收关税及进口环节税(如增值税、消费税),执行国家税收政策与经济调控职能。征税标准依据《进出口关税条例》及海关审定完税价格规则。
查缉走私
作为反走私主管部门,海关通过风险布控、现场查验等手段打击逃避监管、偷逃税款等违法行为,保护国家经济利益和生态安全(如打击濒危物种走私)。
统计编制
海关进出口统计数据是国家宏观经济决策的重要依据,涵盖货物贸易量值、原产国/目的国等信息,定期由海关总署发布。
词源释义
"海关"一词中,"海"泛指对外通商口岸(不限于海港),"关"指古代边境关卡。现代汉语中特指国家进出境监督管理机关,其法定定义见于《海关法》第二条:"海关是国家的进出关境监督管理机关。"
权威参考来源
海关是主权国家设立在对外开放口岸的行政执法机关,依据法律法规对进出境货物、物品、运输工具等实施监督管理的机构。其核心职能和特点如下:
海关是国家主权的象征,通过监管、征税、缉私等手段维护国境安全与经济秩序。英语“Customs”源于中世纪商旅缴纳的通行税费,后演变为政府征收进出口税的机构名称。中国海关由海关总署垂直管理,机构分总署、直属海关、隶属海关三级。
监管职能
对进出境货物、行李、运输工具实施全流程监管,包括查验合法性、审核单证、监控保税区等特殊区域。例如2025年深圳海关查获的走私药品案,即通过行李X光机发现异常物品。
征税职能
征收关税及进口环节增值税、消费税,2024年数据显示中国海关年征税总额超2万亿元。特殊情况下还需代征反倾销税、环保税等。
缉私执法
重点打击毒品、濒危物种、武器等违禁品走私,近年依托大数据实现精准布控,2025年粤港澳海关联合行动曾查获案值5亿元奢侈品走私链。
统计服务
编制进出口贸易数据,为宏观经济决策提供支持,如2024年海关统计助力政府调整半导体产业进口税率。
以《海关法》为基础,配合《进出口关税条例》《知识产权海关保护条例》等40余部法规构成执法体系,2025年新修订条款已增加数字贸易监管内容。
例如公式表达关税计算:
$$ 应征关税 = 完税价格 times 关税税率 $$
其中完税价格以海关审定的成交价格为基础。
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