亦作“ 马正 ”。指我国历代政府对官用马匹的牧养、训练、使用和采购等的管理制度。《礼记·月令》：“﹝季秋之月﹞天子乃教於田猎，以习五戎，班马政。” 孔颖达 疏：“班马政者，谓班布乘马之政令。”《吕氏春秋·仲夏》：“游牝别其羣，则縶腾驹，班马正。”《淮南子·时则训》引此文作“马政”。 宋 李纲 《建炎进退志总叙下之上》：“朝廷讨论监牧之制，修復马政。”《明史·太祖纪三》：“丁卯，置行太僕寺於 山西 、 北平 、 陕西 、 甘肃 、 辽东 ，掌马政。” 清 曹寅 《南辕杂诗·荒庄》：“船纲发卒屯田废，冏牧徵金马政荒。”
马政是中国古代对官用马匹的饲养、征调、训练、使用等事务的统称，属于国家行政的重要范畴。其核心含义可概括为以下三方面：
马匹管理
指国家对马匹资源的系统化管理，包括牧养机构（如监、苑）、马籍登记、繁殖育种、疾病防治等。《说文解字》释“政”为“正也”，引申为规范治理，故“马政”即对马业的国家化规范管理。
军事保障
马匹作为古代战争核心资源，马政直接关联国防实力。历代设专职机构（如太仆寺）统筹战马供给，《周礼·夏官》记载“校人掌王马之政”，明确其军事属性。
秦汉制度化
秦律规定“盗马者死”，汉设“马复令”（养马家庭免徭役），确立法律与经济激励并行的管理体系（参见《汉书·食货志》）。
唐宋专业化
唐代监牧制度臻于完善，全国分设48监，《唐六典》详载马匹分类管理标准；宋代行“保马法”“户马法”，将养马义务分摊至民间。
明清衰变
明末因牧场缩减改行“茶马互市”，清代以八旗牧厂为核心，但伴随火器发展，马政地位逐渐衰落（《明史·兵志》《清会典》）。
马政被视为“国之大事”，其兴衰常与王朝命运关联。如《礼记·月令》载“季春之月……班马政”，反映其被纳入国家礼制；而唐代“昭陵六骏”石刻，则象征马政在帝王功业中的文化投射。
权威参考文献
“马政”是中国古代对官用马匹进行系统管理的制度，涵盖牧养、训练、使用及采购等环节，属于国家行政的重要组成部分。以下是详细解释：
定义与核心内容
马政指历代政府对官马的全面管理制度，包括牧养繁殖、调教选拔、军事应用及贸易监管等。其核心目标是保障军事、交通、礼仪等领域对马匹的需求，尤其在冷兵器时代，马匹直接关系国家军事实力。
历史起源与发展
实施形式与义务
明代要求民间承担养马义务，马户需确保马匹健康并完成繁殖指标，否则需赔偿。这种制度将国家需求转化为民众责任，体现了马政的强制性。
社会影响与意义
马政不仅是经济措施，更是政治与军事战略的体现。例如，汉武帝为对抗匈奴大力发展马政，唐代凭借优质战马巩固边疆，均凸显其战略价值。
总结来看，马政贯穿中国古代史，其演变反映了不同时期的国家治理特点，是研究古代军事、经济与社会结构的重要切入点。
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