官府对茶叶实行征税、管制、专卖的措施。 宋 高承 《事物纪原·治理政体·榷茶》：“起于 唐 建中 正元 （ 贞元 ）之间。 赵赞 、 张滂 建议，税其什一。一云 德宗 正元 八年， 张滂 奏收茶税……一云 穆宗 时 王涯 始榷茶。” 范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第四编第一章第一节：“ 宋太宗 时，实行‘榷茶’法，由博买务强行收购。大批‘采茶货卖，以充衣食’的茶农因而失业。”参阅《宋史·食货志下》。
榷茶是中国古代政府实施的茶叶专营制度，其核心含义是“专卖”与“征税”相结合的经济管控政策。该制度通过官方垄断茶叶的生产、运输和销售环节，确保国家财政收益，同时调节市场供需关系。以下是具体解析：
一、词源与定义
“榷”字本义为独木桥，引申为专卖、专利（《说文解字》）。据《宋史·食货志》记载，榷茶始于唐代建中年间（780-783年），官府设立“榷茶使”专掌茶税，后演变为政府直接控制茶叶流通的专卖体系。
二、历史运作机制
三、社会影响
榷茶制度导致茶叶价格虚高，民间私茶泛滥。如苏轼在《论榷茶书》中批评其“夺民之利”，而《梦溪笔谈》则记载了官方为打击私茶实施的“重法”。该制度客观上促进了茶马贸易，成为中原与边疆经济纽带（参考中央研究院历史语言研究所《中国古代经济史研究》）。
“榷茶”是中国古代官府对茶叶实行的专卖制度，主要包括征税、管制和垄断经营等措施。以下是详细解释：
榷茶始于唐代，最初为应对财政需求而设立。唐德宗建中三年（782年），宰相赵赞提议对茶叶征收10%的税，称为“茶税”（）。至唐文宗大和九年（835年），王涯任榷茶使，正式推行专卖制度，由政府统一管理茶叶种植、加工和销售（）。
若需进一步了解制度细节或具体朝代案例，可参考来源中的唐代、宋代相关记载（如、10、13）。
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