
封建时代中央官署名。主管官称枢密使。 五代 、 后梁 建崇政院,以崇政使知院事。 后唐庄 宗 同光 元年改为枢密院,以枢密使知院事与宰相共秉朝政,文事出中书,武事出枢密。 宋 代与中书省分掌军政,号为“二府”。 辽 分置北枢密院(相当兵部)、南枢密院(相当吏部)及 汉 人枢密院(掌 汉 族地区兵马)。 元 代枢密院主管军事机密、边防及宫廷禁卫等事。 明太祖 改置大都督府,枢密院遂废。参阅《文献通考·职官十二》、《续文献通考·职官六》。
枢密院是中国古代中央官署名,始设于唐代宗永泰元年(765年),最初为掌管军事机要的机构,后逐步演变为国家最高军事决策部门。其名称中的"枢"指关键、核心,"密"意为机密,合称体现其执掌军事机要的职能性质。
从历史沿革看,枢密院的发展可分为四个阶段:
在职权演变方面,枢密院的核心职能包括:
该机构的存续深刻影响了中国古代政治制度发展,其军政分离的设计被《中国政治制度通史》评价为"宋代君主集权的重要制度创新"。在文化层面,《辞源》指出"枢密"一词已演化为机密要务的代称,常见于《三国演义》《水浒传》等古典文学作品。
枢密院是历史上多个国家的重要机构,其职能和演变因时代和地域不同而有所差异。以下是综合多来源的详细解释:
起源与职能
枢密院始设于唐代永泰年间,最初为内廷机构,由宦官担任枢密使,负责机要事务。五代后梁改设崇政院,后唐复称枢密院,成为军政核心机构,与宰相共掌朝政。
宋代发展
宋代枢密院与中书省并称“二府”,分掌军事与政务,成为最高国务机关之一,主管边防、军队调动等机密事务。辽代则分设北枢密院(兵部职能)、南枢密院(吏部职能)及汉人枢密院(管理汉族地区兵马)。
元明演变
元代枢密院负责军事机密、边防及宫廷禁卫,战时设行枢密院统辖地方军政。明代朱元璋废除枢密院,改设大都督府统军。
英国枢密院(King's/Queen's Most Honourable Privy Council)最初是君主的咨询机构,历史上集行政与司法权于一体,甚至可绕过国会立法。随着君主立宪制发展,其行政权转移至内阁,司法职能则延续至2009年英国最高法院成立。
明治时期设立的枢密院是天皇的最高咨询机关,负责审议宪法、条约等重要国务,由元勋和特权官僚组成,曾长期作为保守势力堡垒抑制政党扩张。
枢密院在不同历史语境下的含义:
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