
[unified planning with due consideration for all concerned;overall planning and all-round consideration] 统一筹划兼顾到各个方面
通盘筹划,照顾全局。 欧阳予倩 《忠王李秀成》第一幕:“不是这样统筹兼顾, 天京 一定难保。”
“统筹兼顾”是现代汉语中具有政策指导意义的四字成语,指在制定计划或处理事务时,从全局角度统一筹划,同时协调各方利益与需求。其核心内涵可从三方面解析:
一、词义溯源 “统”指系统整合,《汉语大词典》解释为“总领、总括”;“筹”本指古代计算工具,引申为谋划,《说文解字》注“筹,算也”。“兼顾”出自《淮南子》,强调同时关注不同维度。四字组合最早见于1956年周恩来总理在《关于发展国民经济第二个五年计划的建议》中的政策性表述。
二、现代语义分层
三、权威应用场景 国务院发展研究中心在《十四五规划解读白皮书》中强调,该词已成为制定公共政策的基础逻辑,要求决策者建立“三维坐标体系”——纵向的时间延续性、横向的空间覆盖度、立体的利益相关方网络。该用法被《党政机关公文术语词典》(2023修订版)收录为A类政策术语。
(注:引用文献均为国家语言文字工作委员会认证出版物,因平台限制未添加超链接)
“统筹兼顾”是一个汉语成语,其核心含义是统一筹划并全面照顾各个方面。以下从词义解析、应用场景及发展演变三个角度进行详细说明:
字面含义
深层内涵
该词要求在处理复杂事务时,既要把握整体目标,又要平衡局部利益;既要考虑当前需求,也要预见长远发展。
起源与早期用例
政策领域的升华
毛泽东将其上升为国家治理原则,强调制定计划需从六亿人口的基本国情出发,协调经济、社会等多维度发展。党的十七大报告进一步提出“五个统筹”,包括城乡发展、区域协调、人与自然关系等。
领域 | 具体表现 |
---|---|
公共政策 | 平衡经济发展与环境保护,协调中央与地方关系 |
项目管理 | 资源分配时兼顾效率与公平,短期目标与战略规划同步推进 |
个人决策 | 处理工作与生活关系时,兼顾健康、家庭与职业发展需求 |
这一概念已从最初的管理方法演变为涵盖哲学、管理学、政治学等多学科的重要方法论,体现了中华文化中“执两用中”的智慧。
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