听证的意思、听证的详细解释
听证的解释
一项安排或处置须经相关者对其必要性、合理性和合法性进行质证才能设定和实施的制度。我国行政处罚法规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚时,当事人有要求举行听证的权利。
词语分解
- 听的解释 听 (聽) ī 用耳朵接受声音:听力。听写。听觉。聆听。洗耳恭听。 顺从,接受别人的意见:言听计从。 任凭,随:听任(坣 )。听凭。听之任之。 治理;判断:听讼(审理案件)。听政。 量词,指马口铁密封
- 证的解释 证 (證) è 用人物、事实来表明或断定:证明。保证。证实。作证。对证。论证。人证。物证。 凭据,帮助断定事理的东西:证据。凭证。证书。出入证。证章。有诗为证。证券。 笔画数:; 部首:讠; 笔顺编
专业解析
听证是法律与行政程序中的重要术语,指在决策过程中通过公开听取意见、质证或辩论的方式,确保决策的公正性与透明度。根据《现代汉语词典》(第7版),其核心含义为“行政机关或立法机构在制定规则、处理争议时,通过会议形式听取当事人或公众意见的程序”。
从法律实践角度,听证制度在我国《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国立法法》中有明确规定,强调“涉及公民重大权益的行政决策或立法事项,应当组织听证会,保障利害关系人陈述和申辩的权利”。
具体程序包含以下要素:
- 主体法定:由行政机关、立法机关或司法机关主导;
- 内容公开:议题需提前公示,允许公众参与;
- 意见采纳:记录各方观点并作为决策参考依据。
该制度的社会意义在于平衡公权力与私权,例如在环境保护、城市规划等领域,听证程序成为公民参与社会治理的有效途径。
网络扩展解释
听证是指行政机关或立法机关在作出影响相对人权益的决定前,通过法定程序听取当事人或公众意见的法律制度。以下是其核心要点:
1.定义与目的
听证是行政机关作出行政决定(如行政处罚、行政许可)前,听取行政相对人陈述、申辩和质证的程序。其目的是保障程序公正,确保决策的合法性、合理性和透明度。
2.适用范围
- 行政处罚:主要适用于责令停产停业、吊销许可证/执照、较大数额罚款等重大决定。
- 行政许可与立法:立法机关制定法规时,也可能通过听证收集公众意见。
3.法律依据
- 《行政处罚法》规定当事人有权要求听证,且行政机关需承担听证费用。
- 《行政许可法》明确了听证的时间、地点通知等程序要求。
4.程序特点
- 非本案调查人员主持:确保中立性。
- 质证与辩论:当事人可对证据和处罚建议提出质疑。
- 事前告知:行政机关需提前告知听证权利及时间地点。
5.作用与意义
- 保障权益:为当事人提供申辩机会,防止权力滥用。
- 民主决策:体现现代行政程序的民主化趋势,增强决策公信力。
听证制度是现代法治的重要组成,通过程序正义平衡行政效率与公民权利。如需了解具体案例或完整法律条文,可参考《行政处罚法》第四十二条等来源。
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