[reuse farmland for other purpose] 把已改為耕地的土地重新改作他用(林、牧、漁等)
亦作“ 退畊 ”。1.謂辭官務農；歸耕。語本《史記·吳太伯世家》：“ 子胥 退而耕於野。” 晉 葛洪 《抱樸子·逸民》：“ 季劄 退耕以委之， 老萊 灌園以遠之。” 唐 王績 《晚年叙志示翟處士師正》詩：“無謂退耕近，伏念已經秋。” 明 劉基 《思悲翁》詩：“幹時乏計策，退畊無園田。” 清 周亮工 《庚子重九雜感用古詩十九首韻呈今醉先生并諸同人》之十一：“歎息硜硜人，退耕悔不早。”
(2).把已改為耕地的土地重新改作林地、牧場、魚塘等用。 賈平凹 《浮躁》十六：“退耕還林，搞多種經營。”《人民日報》1985.3.12：“對退耕還林、還草的應調減征購任務，退耕的土地可以作為原耕戶的家庭經營山。”
退耕是漢語中一個具有政策導向的複合詞，其核心含義指農民主動停止耕種行為，将耕地轉化為其他用途。《現代漢語詞典》（第7版）将其定義為"為保護生态環境，有計劃地停止耕種（某些耕地）"。該詞彙在當代中國語境中與生态保護政策緊密關聯。
從詞義演變角度看，"退耕"一詞原指古代因災荒或戰亂導緻的被動棄耕行為，例如《漢書·食貨志》中記載的"民廢耕桑"。而現代詞義則轉變為政府主導的生态修複措施。根據國家林業和草原局官網公布的《退耕還林工程管理條例》，當前退耕行為主要涉及兩類土地：25度以上坡耕地和嚴重沙化耕地。
該詞的應用範疇包含三個維度：
從語用學角度分析，"退耕"常與"還林""還草"構成固定搭配，這種語言組合折射出中國生态治理的系統性特征。國家統計局數據顯示，1999-2020年全國累計實施退耕還林還草5.15億畝，印證了這一詞彙的現實政策效力。
“退耕”一詞主要有兩層含義，需結合曆史演變和現代應用來理解：
基本含義
指将原本用于耕種的農田停止耕作，轉為林地、草地、濕地等其他用途。現代語境下多指為保護生态環境而實施的“退耕還林”“退耕還草”等政策（如我國2002年啟動的退耕還林工程），目的是減少水土流失、恢複生态平衡。
曆史引申義
古代文獻中，“退耕”可表示辭官歸鄉務農，如《史記》中伍子胥“退而耕于野”的典故。這一用法多見于詩詞古文，現代已較少使用。
使用場景
政策背景
我國自1999年試點、2002年全面實施的退耕還林工程，涉及25個省區市，截至2020年累計退耕還林超5億畝。這一措施被聯合國評為全球生态修複典型案例。
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