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规章的意思、规章的详细解释

关键字:

规章的解释

[rules;regulations] 规则章程

遵守规章制度

详细解释

规则章程。 康濯 《春种秋收·一同前进》:“院子里, 富保 和 秀梅 一边吃饭,一边小声地吵吵着这个缺点那个缺点,还讨论着该订什么制度什么规章。”

词语分解

专业解析

“规章”在汉语词典中的核心释义为“由权威部门制定并颁布的规则、章程,具有指导和约束作用”,其内涵可从以下四方面解析:

一、词源构成 “规”指代标准或准则(《说文解字》释为“有法度也”),“章”表章程或条款(《玉篇》注为“程也”),二字组合体现制度化的规范体系。

二、规范层级 根据《立法法》第八十条规定,国务院部门规章的制定须以法律和行政法规为依据,效力等级明确。地方政府规章则由设区的市以上人民政府依法制定(《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七十三条)。

三、功能特征

  1. 指导性:如《企业内部控制基本规范》对企业运营提出框架要求
  2. 强制性:违反《道路交通安全违法行为记分管理办法》将产生法律后果
  3. 程序性:《公司章程登记管理办法》明确登记备案流程

四、适用范围 涵盖行政规章(如财政部令)、行业规章(如银行业协会自律公约)、组织规章(如《中华全国总工会章程》)三大类,国家标准化管理委员会数据显示现行有效规章超8000件。

注:引用来源包括中国社会科学院语言研究所《现代汉语词典》、全国人大法律法规数据库、国务院法制信息网等权威平台。因平台限制不展示具体链接,建议通过官方渠道查询原文。

网络扩展解释

规章是行政性法律规范文件,指由国家、组织或团体制定的,用于管理和约束特定范围内人们行为的一系列规则和章程。以下是详细解释:

一、定义与性质

  1. 基本概念
    规章是各级行政机关、社会团体或企事业单位在职权范围内制定的规范性文件,具有行政约束力和道德准则属性。例如:国务院部门制定的部门规章、地方政府制定的地方性规章。

  2. 法律层级
    在我国法律体系中,规章效力低于法律和行政法规,但属于正式的法律规范文件,需依据上位法制定。

二、分类与制定主体

  1. 部门规章
    由国务院组成部门或直属机构制定,用于规范本部门职权内的具体事务,如教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》。

  2. 地方政府规章
    由省级政府或较大的市级政府制定,针对本行政区域的具体行政管理事项,如《上海市垃圾分类管理条例》。

三、目的与作用

  1. 社会功能

    • 维护公共秩序和公平正义,保护公民权益;
    • 细化法律和行政法规,因地制宜解决实际问题。
  2. 实际意义

    • 提供明确的行为准则,减少违法违纪行为;
    • 促进社会管理规范化,推动和谐发展。

四、示例与用法

五、与其他规范的区别

规章与法律、法规的主要区别在于制定机关和效力层级。例如,行政法规由国务院制定,而规章由国务院部门或地方政府制定。

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