(1).不从教化、不事劳作之民。《周礼·秋官·司圜》：“掌收教罢民。” 郑玄 注引 郑司农 曰：“罢民谓恶人不从化、为百姓所患苦而未入五刑者也。”《周礼·秋官·大司寇》：“以圜土聚教罢民。” 郑玄 注：“民不愍作劳，有似於罢。” 清 钱谦益 《狱中杂诗》之一：“老去头衔更何有，从今祇合号罢民。”
(2).疲困之民。《吕氏春秋·适威》：“骤战则6*民罢，骤胜则主骄。以骄主使罢民而国不亡者，天下少矣。” 汉 桓宽 《盐铁论·诏圣》：“罢马不畏鞭箠，罢民不畏刑法。”
(3).谓使民疲劳。《左传·昭公四年》：“取陵于大国，罢民而无功。”《晏子春秋·杂上十七》：“年充众和而伐之，臣恐罢民弊兵，不成君之意。”
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“罢民”是一个古汉语词汇，主要见于先秦及后世典籍注疏中，其含义需结合具体语境理解。根据权威汉语辞书及古代经典注释，其释义可归纳如下：
一、指不从教化、不事劳作之民（本义）
此义源于《周礼》所载古代司法制度。《周礼·秋官·司圜》载：“掌收教罢民。” 东汉郑玄注：“罢民，谓恶人不从化，为百姓所患苦，而未入五刑者也。” 清代孙诒让《周礼正义》进一步阐释：“罢民盖兼有邪恶、怠惰二义。” 此处“罢民”特指行为恶劣、不服管教且尚未触犯五刑的惰民，需由官府收容教化。
二、指疲沓、懒惰之民（引申义）
“罢”通“疲”，故“罢民”可引申指懈怠懒惰之人。《周礼·地官·遂人》有“以兴锄利甿，以时器劝甿，以强予任甿，以土均平政。辨其野之土：上地、中地、下地，以颁田里……凡治野，以下剂致甿，以田里安甿，以乐昏扰甿，以土宜教甿稼穑，以兴锄利甿，以时器劝甿，以强予任甿。”郑玄注：“变民言甿，异外内也。甿犹懵懵，无知貌也。”孙诒让疏：“甿、氓字通……罢民犹言惰民。” 此义强调其怠惰不勤的特性。
三、指因罪服劳役之民（特定用法）
在司法语境中，“罢民”亦可指因犯罪被判处劳役的犯人。《周礼·秋官·大司寇》：“以圜土聚教罢民。”郑玄注：“圜土，狱城也。聚罢民其中，困苦以教之为善也。” 此类罢民被集中关押于“圜土”（圆形监狱），通过强制劳役进行惩戒教化。
四、相关词汇辨析
权威参考来源：
“罢民”是一个古代汉语词汇，其含义在不同语境中有不同解释，主要可归纳为以下三类：
指不服从社会规范、不从事生产劳动的群体。西周时期将这类人视为“不法之民”，类似现代的无业游民或流浪汉。例如《周礼·秋官·司圜》记载：“掌收教罢民”，郑玄注解释为“恶人不从化，为百姓所患苦而未入五刑者”。
指因战乱、劳役等陷入贫困的百姓。如《吕氏春秋·适威》提到“骤战则民罢”，《盐铁论·诏圣》则用“罢民不畏刑法”比喻困苦民众对压迫的麻木。
作动词使用时，表示过度役使民众导致其疲惫。如《左传·昭公四年》批评“罢民而无功”，《晏子春秋》也提到滥用民力会导致“罢民弊兵”。
补充说明：
如需进一步考证，可查阅《周礼》《盐铁论》等原始文献。
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