欺骗陷害百姓。《孟子·梁惠王上》：“及陷於罪，然后从而刑之，是罔民也。” 赵岐 注：“是由张罗罔以罔民者也。”《汉书·刑法志》：“且除肉刑者，本欲以全民也；今去髡钳一等，转而入於大辟：以死罔民，失本惠矣。” 明 刘基 《玉兔泉铭序》：“夫 檜 之罔民设诈，岂下於 高莽 哉！” 清 顾炎武 《日知录·钱法之变》：“然今日行之，不免更为罔民之事。”一说，犹无民。 清 俞樾 《群经平议·孟子一》“是罔民也”：“此罔字当训为无……是罔民也，犹言是无民也。”
“罔民”是汉语中一个具有历史深度的复合词，其核心含义可拆解为“罔”与“民”两部分进行解析：
字义溯源
“罔”通“網（网）”，原指渔猎工具，《汉语大词典》载其本义为“用绳索编织的捕猎器具”，后引申为“欺骗、蒙蔽”，如《论语·雍也》中“罔之生也幸而免”即用此意。“民”指百姓、民众，属于社会基础群体。
词义内涵
“罔民”最早见于《孟子·梁惠王上》：“焉有仁人在位，罔民而可为也？”朱熹《四书章句集注》释为“设网罗以害民”，强调统治者以权谋私、欺骗压迫百姓的行为。该词多用于古代文献，指通过法律或权术愚弄、陷害民众，如宋代王应麟《困学纪闻》评述秦法“罔民之术密矣”。
现代语义延伸
在当代语境中，“罔民”一词仍保留“忽视民众权益”“欺瞒社会大众”的批判性含义。例如学者黄朴民在《先秦政治思想史》中指出：“‘罔民’现象本质是对公权力的滥用”。
文献参考
“罔民”是古代汉语词汇，其含义可从不同角度解析，需结合文献语境综合理解：
在多数古籍语境中，“罔民”更侧重统治者以权术陷害百姓的贬义，需结合具体文本判断。例如孟子使用时，强调政策失当导致民众被迫犯罪，属于主动的“设网”行为。
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