古代军赋制度四丘为甸，每甸出甲士三人，步卒七十二人。 鲁成公 因 齐 难，临时增征甲士，改为每丘出一人，称为丘甲。《春秋·成公元年》：“三月，作丘甲。” 杜预 注：“《周礼》：九夫为井，四井为邑；四邑为丘。丘十六井，出戎马一匹，牛三头。四丘为甸，甸六十四井，出长轂一乘，戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人。此甸所赋，今 鲁 使丘出之，讥重敛。” 顾炎武 补正：“要之，其实为益兵，向之四丘共出三甲者，今使每丘出一甲尔。”一说，古代农工分职，制甲为“工民”之事， 鲁 违常制，使“丘民”作甲，称丘甲。见《穀梁传·成公元年》。按，“丘甲”之说，论者纷纭。参阅 清 万斯大 《春秋随笔》、 清 毛奇龄 《春秋毛氏传》、 清 钟文烝 《穀梁补注》、 清 刘逢禄 《公羊春秋何氏解诂笺》、 范文澜 《中国通史简编》第一编第四章第六节。
“丘甲”是中国古代军事制度与赋税体系中的重要概念，主要见于春秋时期鲁国的赋税改革。其核心内涵是以“丘”为单位的军赋征收制度。据《汉语大词典》解释，“丘”为古代地方行政单位，“甲”指铠甲或代指兵力，合称即“按丘征发甲士”的军事制度。
历史背景与制度内容
鲁成公元年（公元前590年），鲁国推行“作丘甲”政策，首次将赋税与军事义务结合。《春秋左传注》记载，此制规定每丘（十六井）需出戎马一匹、牛三头，并按照土地面积分摊甲胄、兵器等军需物资。这一改革将原本由国人承担的兵役扩展至野人（郊外居民），标志着兵源扩大和赋税结构的转变。
制度演变与争议
学者杨伯峻在《春秋左传注》中指出，“丘甲”与后续郑国“丘赋”、楚国“量入修赋”存在承袭关系，均体现春秋后期各国为应对战争需求而强化资源整合的趋势。但制度的具体实施方式存疑，《周礼·地官》注疏认为“丘甲”可能包含按田亩征收实物赋税的内容，与“井田制”崩溃后土地私有化进程相关。
学术评价
清代顾炎武《日知录》考证，“丘甲”打破了“国野分治”的传统，加速了军事制度平民化。近人吕思勉在《先秦史》中强调，该制度既是军事变革，也是社会结构转型的缩影，为战国时期普遍兵役制奠定基础。现代研究多结合青铜器铭文与文献，认为其实质是通过行政单位“丘”实现人力与物力的统筹调配。
“丘甲”一词主要有以下两层含义，需结合历史背景和语义演变进行解释：
核心定义：春秋时期鲁国推行的军事赋税改革制度。原本周朝规定每甸（64井）需提供甲士3人、步卒72人，但鲁成公为应对齐国威胁，于公元前590年临时调整政策，改为每丘（16井）征1名甲士，史称“丘甲”。
制度细节（据《春秋·成公元年》记载）：
部分文献将其引申为品德象征，认为“丘”指地名，“甲”象征人的品质，源于春秋时期一位名为“丘甲”的齐国贤者尊崇孔子、以身作则的故事。不过此说法多见于民间解读，学术界更倾向第一种制度性解释。
清代学者如毛奇龄提出不同观点，认为“丘甲”可能涉及鲁国打破农工分职传统，强制农民参与兵器制作（原属工匠职责）的举措，但此说未成主流。
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