(1).公文。 宋 程大昌 《演繁露续集·误助》：“今人有复名而单书一字者， 刘韶美 名 仪凤 ，守 蜀 郡，尝有公牘至省部，单书一 仪 字。” 清 薛福成 《出使四国公牍序》：“公牘之体：曰奏疏，下告上之辞也；曰咨文，平等相告也；其虽平等而稍示不敢与抗者，则曰咨呈；曰札文，曰批答，上行下之辞也。” 郑观应 《盛世危言·邮政上》：“凡朝廷之詔旨，臣工之章疏，本管之上下文移，隔省之关提、照会，统谓之公牘。” 章炳麟 《文学论略》：“以比类知源为要者，典章是也；以便俗致用为要者，公牘是也。” 鲁迅 《华盖集·答ＫＳ君》：“倘要开头，他们还得有一个更通古学，更长古文的人，才能胜对垒之任，单是现在似的每周印一回公牍和游谈的堆积，纸张虽白，圈点虽多，是毫无用处的。”
(2).指官方的记载、文告等。 姚华 《论文后编·源流》：“无韵之作随其所志，各自成名，大抵公牘私著，两别而已。公牘变於《尚书》，私著畅於诸子。”
公牍，作为汉语词汇体系中一个具有特定历史背景和文化内涵的术语，其核心含义是指古代官方处理公务时使用的正式文书。以下从汉语词典释义角度，结合权威文献对其详细意思进行阐释：
字义溯源
“公”指官方、公务、公事；“牍”原指古代书写用的狭长木片（竹木简），后引申为文书、文件。二字组合即指官方公务文书。《汉语大词典》明确将其定义为“旧时指官府的文书”，强调其官方属性和公务性质 。
核心定义
公牍是古代官府之间或官府内部传达政令、请示汇报、记录事务的正式文件统称，具有法定效力。其形式包括诏令、奏章、咨文、移文、判牒等，涵盖政治、法律、行政等多领域 。
程式化特征
公牍严格遵循固定格式与用语规范，如开头需标注发文机构、时间，结尾用“谨奏”“伏乞”等谦辞。清代《公牍通论》载：“公牍贵简当明切，忌浮泛俚俗”，体现其庄重性与规范性 。
行政功能
作为统治工具，公牍承载政策传达（如诏书）、司法裁决（如判牒）、政务沟通（如咨文）等职能。《汉书·刑法志》中“文书盈于几阁，典者不能遍睹”即反映其行政枢纽作用 。
载体变迁
从商周甲骨金文、秦汉简牍、唐代纸质“堂帖”，到明清雕版印刷公文，公牍形态随书写介质演变，见证中国古代文书制度发展 。
文献价值
公牍是研究古代政治制度、社会生态的一手史料。如《唐律疏议》载：“诸被制书有所施行而违者，徒二年”，佐证公牍的法律效力 。
权威参考文献：
“公牍”是汉语中一个历史悠久的词汇，其含义和用法在不同时期有所演变。以下是综合多个权威来源的详细解释：
公牍指官方文书或公文，包括政府机构发布的文告、记载、往来文件等。近义词有“公函”“公文”“文移”。
如需进一步了解公牍的具体文体形式或历史案例，可参考《中国古代秘书学史》等专著（综合、4内容）。
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