日本帝国主义妄图独占中国的秘密条款。1915年1月由日本驻华公使向袁世凯提出。主要内容为：日本继承德国在山东的一切权利，并加以扩大；延长旅顺、大连两港和南满、安奉两铁路的租借期限为九十九年，并承认日本在东三省南部和内蒙古东部的特权；中国警政和兵工厂由中日合办等。袁世凯为了做皇帝，几乎全部接受了日本的要求。由于中国人民的坚决反对，日本的侵略要求未能实现。
“二十一条”是近现代中国历史文献中的专有名词，特指1915年1月18日日本政府向袁世凯政权提出的不平等条约草案。该条约共分为五号，包含二十一项条款，核心内容包括要求中国承认日本在山东、南满、东蒙的特殊权益，控制中国重要政治经济机构，以及独占中国军事、财政顾问权等（来源：《辞海》第七版历史分册）。
这一条约的历史背景与日本对华扩张政策密切相关，其内容严重损害中国主权，被中国舆论称为“亡国条约”。袁世凯政府经过数月谈判，于1915年5月9日签署部分条款（史称“五九国耻”），但最终因国内强烈反对及国际压力未能完全实施（来源：中国社会科学院近代史研究所《中国近代通史》）。
条约文本的完整表述可见于《中华民国史档案资料汇编》，其中第一号涉及山东权益继承，第二号确立日本在满洲、内蒙古东部的优势地位，第三号要求汉冶萍公司中日合办，第四号禁止中国沿海港湾租借他国，第五号包含控制中国军政体系的特殊要求（来源：中国第二历史档案馆公开文献）。
该条约的签订直接引发五四运动的导火索之一，1922年华盛顿会议上，中日签署《解决山东悬案条约》，部分条款被废除。现行《汉语大词典》将其定义为“帝国主义侵华政策的典型例证”，现代汉语使用中常借指损害国家核心利益的不平等要求（来源：商务印书馆《现代汉语词典》第七版）。
“二十一条”是日本于1915年向中国提出的旨在独占利益的秘密条款，其历史背景、内容及影响如下：
“二十一条”是日本在一战期间（1915年）趁欧美列强无暇东顾之机，通过驻华公使日置益向袁世凯政府提出的不平等条约，企图全面控制中国政治、经济及军事主权。
条款共分五号，核心内容包括：
在少数语境中，“二十一条”被引申为成语，形容要求严苛、不容差错（如“提出二十一条规定”），但此用法较少见，通常特指上述历史事件。
如需进一步了解细节，可参考权威历史资料或《华盛顿会议档案》等文献。
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