指 秦桧 。《战国策·秦策四》载， 齐 、 韩 、 魏 攻 秦 ， 昭王 割三城以求和，且曰：“寧亡三城而悔，无危 咸阳 而悔也。” 南宋 丞相 秦桧 割地媚 金 以求偏安，事类 昭王 。 秦 都 咸阳 而 桧 姓 秦 ，故时人以“咸阳”称之。 宋 陆游 《跋李庄简公家书》：“﹝ 李光 ﹞每言 秦 氏（ 秦檜 ），必曰‘咸阳’。愤切慨慷，形於色辞。” 清 唐孙华 《题吴长卿先生宋相谱册子》诗：“妆点 钱唐 作 汴州 ，君臣燕喜竟忘讎。 咸阳 巧为 金源 计，良将先教死 杜邮 。”原注：“ 秦檜 当国，人不敢斥言，皆呼为 咸阳 。”
咸阳作为汉语专有名词，具有深厚的历史文化内涵，其释义可从以下三个维度展开：
地理方位解字
“咸”为“皆、全”之意（《说文解字》：“咸，皆也”）；“阳”指山南水北日照之地（《谷梁传》：“水北为阳，山南为阳”）。组合意为“山水皆阳之地”，反映古人择址时对自然环境的考量。
命名逻辑
因地处九嵕山之南、渭水之北，双重向阳，故称“咸阳”。此命名法契合中国古代“山南水北为阳”的地理命名通则（参考《中国古代地名大词典》）。
秦代政治中心
公元前350年，秦孝公迁都于此，至秦亡均为秦国/秦朝首都（《史记·秦本纪》）。作为中国首个大一统王朝都城，成为中央集权制度的象征地标。
城市建制意义
咸阳城首创“象天法地”规划思想，以渭水比拟银河，宫殿群对应星宿，体现“天人合一”宇宙观（《三辅黄图》载：“渭水贯都，以象天汉”）。
文学意象
在诗词中常承载历史兴亡之叹，如唐代王维《咸阳城东楼》“行人莫问当年事，故国东来渭水流”，以地理实体寄托沧桑感。
考古学标识
现代“咸阳”指陕西省地级市，境内秦咸阳宫遗址、西汉帝陵群等实证中华文明连续性，被列入国家考古遗址公园名录（中国文物局官网数据）。
权威参考资料
“咸阳”一词的含义可从以下三个层面解析：
咸阳是中国陕西省地级市，曾是秦朝都城。其名称源于地理特征：
作为首个封建王朝都城，咸阳是秦汉文化发祥地，现存4951处文物遗址，包括汉唐帝王陵墓群。
南宋时“咸阳”被用作政治隐喻：
作为成语时，其含义为：
注：以上内容综合了地名考证、历史典故及文化衍生义等多维度信息。
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