
【法】 administrative sanction
administration
【医】 administration
crack down on; punish; sanction
【经】 sanction
行政制裁(Administrative Sanction)指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施的惩戒性法律措施。其核心特征在于由国家行政机关(非司法机关)基于法定职权作出,目的在于维护行政管理秩序,具有强制性、惩罚性和单方性。在中国法律体系中,行政制裁主要表现为行政处罚,是行政机关进行社会管理的重要手段。
实施主体特定性
行政制裁必须由具有法定处罚权的行政机关(如市场监管、环保、公安部门)或法律、法规授权的组织作出。例如,税务机关对偷税行为处以罚款。
行为违法性前提
制裁对象需存在违反行政法规的行为,如《中华人民共和国行政处罚法》(2021修订)第二条明确,行政处罚针对"违反行政管理秩序的行为" 。
惩戒性与强制性
制裁内容直接减损当事人权益(如罚款、吊销执照),体现法律后果。例如《食品安全法》规定,对违法生产经营者可没收工具并处罚款。
程序法定性
制裁须严格遵循《行政处罚法》规定的立案、调查、告知、听证(必要时)、决定及送达程序,保障当事人申辩权 。
"Administrative Sanction"在英美法语境中涵盖范围更广,包括许可撤销(license revocation)、民事罚款(civil penalty)等。世界银行等国际机构将其定义为"政府机关对违规主体施加的非刑事处罚"(Non-criminal penalties imposed by governmental bodies)。
权威参考来源:
行政制裁是指国家行政机关或企事业单位依法对违反行政法规但尚未构成犯罪的个人或组织实施的强制性措施。以下是详细解析:
行政制裁是国家对行政违法者追究行政责任的主要方式,其核心目的是通过惩戒手段维护行政管理秩序。根据实施主体不同,可分为两类:
行政处分
针对行政机关内部人员(如公务员)的纪律惩戒,包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
行政处罚
适用于外部公民或法人,常见形式包括:罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣/吊销许可证、行政拘留等。
《行政处罚法》第四条明确要求,行政处罚必须以事实为依据,且相关规定必须公开。例如,对企业的罚款需与其违法收益或社会危害性相匹配。
(如需了解具体案例或更完整的法律条文,可参考来源、3、8的详细说明)
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