
【法】 administrative sanction
administration
【醫】 administration
crack down on; punish; sanction
【經】 sanction
行政制裁(Administrative Sanction)指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織實施的懲戒性法律措施。其核心特征在于由國家行政機關(非司法機關)基于法定職權作出,目的在于維護行政管理秩序,具有強制性、懲罰性和單方性。在中國法律體系中,行政制裁主要表現為行政處罰,是行政機關進行社會管理的重要手段。
實施主體特定性
行政制裁必須由具有法定處罰權的行政機關(如市場監管、環保、公安部門)或法律、法規授權的組織作出。例如,稅務機關對偷稅行為處以罰款。
行為違法性前提
制裁對象需存在違反行政法規的行為,如《中華人民共和國行政處罰法》(2021修訂)第二條明确,行政處罰針對"違反行政管理秩序的行為" 。
懲戒性與強制性
制裁内容直接減損當事人權益(如罰款、吊銷執照),體現法律後果。例如《食品安全法》規定,對違法生産經營者可沒收工具并處罰款。
程式法定性
制裁須嚴格遵循《行政處罰法》規定的立案、調查、告知、聽證(必要時)、決定及送達程式,保障當事人申辯權 。
"Administrative Sanction"在英美法語境中涵蓋範圍更廣,包括許可撤銷(license revocation)、民事罰款(civil penalty)等。世界銀行等國際機構将其定義為"政府機關對違規主體施加的非刑事處罰"(Non-criminal penalties imposed by governmental bodies)。
權威參考來源:
行政制裁是指國家行政機關或企事業單位依法對違反行政法規但尚未構成犯罪的個人或組織實施的強制性措施。以下是詳細解析:
行政制裁是國家對行政違法者追究行政責任的主要方式,其核心目的是通過懲戒手段維護行政管理秩序。根據實施主體不同,可分為兩類:
行政處分
針對行政機關内部人員(如公務員)的紀律懲戒,包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。
行政處罰
適用于外部公民或法人,常見形式包括:罰款、沒收違法所得、責令停産停業、暫扣/吊銷許可證、行政拘留等。
《行政處罰法》第四條明确要求,行政處罰必須以事實為依據,且相關規定必須公開。例如,對企業的罰款需與其違法收益或社會危害性相匹配。
(如需了解具體案例或更完整的法律條文,可參考來源、3、8的詳細說明)
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