
【經】 grass-roots
basic level; grass-roots; primary level
【醫】 basement layer; matrix; substratum
【經】 grass-roots
concourse; crew; crowd; crush; mass; multitude; the masses
【經】 mass
"基層群衆"是一個具有中國政治特色的社會學術語,在漢英詞典中通常翻譯為"grassroots masses"或"basic-level masses"。該概念包含三個核心維度:
組織架構維度
指處于社會管理最基礎層級的群體,包括社區居民委員會、村民委員會等群衆自治組織成員。《中華人民共和國憲法》第111條将其界定為"基層群衆性自治組織",對應英文表述為"grassroots mass organizations of self-management"(來源:全國人民代表大會官網立法釋義專欄)。
社會結構維度
特指未擔任公職的普通勞動者群體,涵蓋工人、農民、個體經營者等直接參與物質生産的群體。國務院《新時代基層治理白皮書》将其定義為"社會生産生活的直接實踐者"(來源:國務院政策文件庫)。
政治參與維度
強調通過民主協商渠道參與社會治理的公民群體。中央黨校《社會治理創新研究》将其英譯為"grassroots citizens participating in social governance",指出該群體通過居民議事會、村民代表大會等機制行使民主權利(來源:中央黨校學術出版物數據庫)。
從語言學角度分析,該術語在漢英轉換時需注意文化負載詞的等效傳達。牛津漢英詞典将其解釋為"the broad masses at the basic level",同時标注該詞具有中國特色的社會治理内涵(來源:牛津大學出版社線上詞典)。
“基層群衆”是“基層”和“群衆”兩個詞語的組合,需分别拆解其含義并結合理解:
基本定義
基層指社會組織或機構的最底層,直接與普通民衆接觸的層級。例如鄉鎮、街道、社區等地方組織。
延伸意義
在政治語境中,基層也指黨團組織的最低層級(如黨支部),強調與群衆緊密聯繫。
核心含義
群衆泛指“人民大衆”或“居民的大多數”,與“人民”同義,包括工人、農民、普通市民等社會普通成員。
社會屬性
強調群體性特征,如“勞苦大衆”“普通勞動者”,通常處于社會基層,與精英或管理層相對。
指社會組織最底層的人民大衆,具體表現為:
簡言之,“基層群衆”是社會治理體系中與基層組織直接互動、處于基礎性地位的廣大民衆群體。
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