
【经】 grass-roots
basic level; grass-roots; primary level
【医】 basement layer; matrix; substratum
【经】 grass-roots
concourse; crew; crowd; crush; mass; multitude; the masses
【经】 mass
"基层群众"是一个具有中国政治特色的社会学术语,在汉英词典中通常翻译为"grassroots masses"或"basic-level masses"。该概念包含三个核心维度:
组织架构维度
指处于社会管理最基础层级的群体,包括社区居民委员会、村民委员会等群众自治组织成员。《中华人民共和国宪法》第111条将其界定为"基层群众性自治组织",对应英文表述为"grassroots mass organizations of self-management"(来源:全国人民代表大会官网立法释义专栏)。
社会结构维度
特指未担任公职的普通劳动者群体,涵盖工人、农民、个体经营者等直接参与物质生产的群体。国务院《新时代基层治理白皮书》将其定义为"社会生产生活的直接实践者"(来源:国务院政策文件库)。
政治参与维度
强调通过民主协商渠道参与社会治理的公民群体。中央党校《社会治理创新研究》将其英译为"grassroots citizens participating in social governance",指出该群体通过居民议事会、村民代表大会等机制行使民主权利(来源:中央党校学术出版物数据库)。
从语言学角度分析,该术语在汉英转换时需注意文化负载词的等效传达。牛津汉英词典将其解释为"the broad masses at the basic level",同时标注该词具有中国特色的社会治理内涵(来源:牛津大学出版社在线词典)。
“基层群众”是“基层”和“群众”两个词语的组合,需分别拆解其含义并结合理解:
基本定义
基层指社会组织或机构的最底层,直接与普通民众接触的层级。例如乡镇、街道、社区等地方组织。
延伸意义
在政治语境中,基层也指党团组织的最低层级(如党支部),强调与群众紧密联系。
核心含义
群众泛指“人民大众”或“居民的大多数”,与“人民”同义,包括工人、农民、普通市民等社会普通成员。
社会属性
强调群体性特征,如“劳苦大众”“普通劳动者”,通常处于社会基层,与精英或管理层相对。
指社会组织最底层的人民大众,具体表现为:
简言之,“基层群众”是社会治理体系中与基层组织直接互动、处于基础性地位的广大民众群体。
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