英語翻譯：

【經】 government corporation

相關詞條：

1.publicfirm  2.statecorporation  

分詞翻譯：

國的英語翻譯：

country; nation; national; state

營的英語翻譯：

battalion; camp; operate; seek

公司的英語翻譯：

company; corporation; division; firm; Inc
【醫】 company
【經】 concern; corp; establishment; firm; incorporation; syndicate

專業解析

國營公司（State-Owned Enterprise, SOE）指由國家政府擁有全部或多數所有權，并直接控制其經營管理活動的企業實體。其核心特征包括：

1. 所有權歸屬

   公司資本全部或主要（通常持股比例超過50%）由國家出資形成，政府代表全民行使所有者權益。根據中國《企業國有資産法》，國有資産監督管理機構（國資委）履行出資人職責。

2. 經營目标雙重性

   在追求盈利的同時，需承擔國家戰略任務或公共服務職能，如基礎設施建設、能源安全、社會穩定等。世界銀行指出，SOE需平衡商業目标與公共政策目标。

3. 治理結構特殊性

   高管任命多由政府主導，重大決策受政策導向影響。經濟合作與發展組織（OECD）強調，SOE治理需明确區分政府監管職能與股東權益行使邊界。

術語辨析

中文語境中，“國營公司”與“國有企業”（State-Owned Enterprise）常作為同義術語使用，但嚴格意義上，“國營”更強調國家直接經營（如計劃經濟時期），而現代“國有企業”涵蓋國家控股的多元化治理模式。國務院國資委将中央企業界定為“由中央政府監督管理的國有獨資/控股公司”。

英文對應術語

國際通用譯法為State-Owned Enterprise (SOE) ，IMF與WTO等機構均采用此表述。部分文獻使用Government-Owned Corporation (GOC) 強調其法人實體性質。

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權威參考來源

1. 中國國務院國資委《中央企業名錄》定義
2. 世界銀行報告《國家所有制：SOE改革框架》
3. OECD《國有企業治理指引》
4. 中國《企業國有資産法》第二條

網絡擴展解釋

國營公司（即國有企業）是指由國家或政府代表國家履行出資人職責的企業形式，其資産所有權或控制權歸屬國家。以下是詳細解釋：

一、基本定義

1. 資産所有權
   國營公司的全部或主要資産由國家所有，通常表現為國有獨資企業、國有獨資公司或國有資本控股公司。
2. 法律地位
   根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》，國營公司屬于非公司制的經濟組織（不含國有獨資公司），需依法登記注冊。

二、核心特點

1. 雙重屬性
   • 營利性：追求國有資産的保值與增值。
   • 公益性：承擔國家調節經濟、保障民生等職能，如能源、交通等關鍵領域的主導作用。
2. 管理體制
   企業領導人多由上級主管部門任免，重大決策需經政府批準，行政上接受統一領導。
3. 規模與資源
   通常具備雄厚的資金、技術和人才資源，抗風險能力強。

三、作用與定位

1. 經濟支柱
   在國民經濟中占主導地位，是中國特色社會主義的重要支柱。
2. 政策工具
   作為政府彌補市場失靈的手段，承擔公共産品供給、宏觀調控等任務。

四、國際對比

國際慣例中，國有資産持股超過50%即視為國有企業；而中國大陸的國營公司一般指純國有資産投資的企業。

五、曆史與改革

早期國營企業由政府直接管理（如郵電部改制為電信企業），後通過改革逐步引入現代企業制度，但核心資産仍由國家控制。

如需更完整信息，可參考國資委官網或《中華人民共和國企業國有資産法》等權威來源。

分類

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