行政行为的意思、行政行为的详细解释
行政行为的解释
国家行政机关及其他由法律授权的组织代表国家进行行政管理活动所实施的行为。其中,针对不特定的对象,制定和发布具有普遍约束力的行政法律规范的行为,称为抽象行政行为;针对特定的对象所实施的行为,称为具体行政行为,如 * 机关对某人给予治安管理处罚等。
词语分解
- 行政的解释 指企事业、各种社会团体等的内部管理详细解释.执掌国家政权,管理国家事务。《孟子·梁惠王上》:“为民父母,行政,不免於率兽而食人,恶在其为民父母也?”《史记·殷本纪》:“ 帝太甲 既立三年,不明,暴虐
- 行为的解释 行伪。谓举止行动;指受思想支配而表现出来的外表活动详细解释亦作“行偽”。谓举止行动。《荀子·非十二子》:“今之所谓处士者,无能而云能者也,无知而云知者也,利心无足而佯无欲者也,行伪险秽而彊高言谨慤者
专业解析
行政行为是指国家行政机关或法律授权的组织依据法定职权实施的具有法律效力的管理活动。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条,该行为需具备行政主体资格并产生行政法律后果。
其特征包含三方面核心要素:
- 主体特定性:由行政机关或经法律授权的组织作出,例如市场监管局的行政处罚或居委会依法开展的行政确认(引自《法学基础理论》第三章)。
- 法律规制性:须以行政法规为依据,如《行政许可法》对审批事项的程序规范,要求符合职权范围及法定形式。
- 效力强制性:自送达即产生约束力,相对人需履行义务,若存在异议可通过行政复议或诉讼途径救济(参考最高人民法院司法解释〔2023〕12号)。
行政行为分类包括抽象行政行为(如国务院制定行政法规)与具体行政行为(如交警开具罚单)两大类型,该划分标准载于《行政程序法(草案)》第十七条说明文件。其合法要件须同时满足主体适格、内容合法、程序正当三项原则,具体规范参见全国人大常委会法工委发布的《行政法释义》。
网络扩展解释
行政行为是行政法中的核心概念,指具有行政权能的组织依法行使职权,对外产生法律效果的管理行为。以下从定义、特征、分类及效力四个维度进行解释:
一、定义
行政行为的主体为行政机关或法律、法规、规章授权的组织,其核心在于通过行使行政职权对特定对象(如公民、法人)设定、变更或消灭权利义务。例如,公安机关对违法人员作出行政处罚即属于此类行为。
二、特征
- 法律从属性:行政行为需有法律依据,体现“法无授权不可为”原则。
- 单方意志性:行政机关可自主决定,无需与相对人协商。
- 强制性:以国家强制力保障实施,相对人必须服从。
- 裁量性:在法律规定范围内可灵活调整,适应复杂行政需求。
- 无偿性:原则上无需支付对价,如征税;例外情形如特许经营可能收费。
三、分类
- 抽象 vs 具体:
抽象行为针对不特定对象(如制定法规);
具体行为针对特定对象(如行政许可、处罚)。
- 依职权 vs 依申请:前者主动实施(如交通管制),后者需相对人申请(如营业执照)。
四、法律效力
- 公定力:推定合法有效,未经法定程序不得否定。
- 确定力:生效后非经法定事由不得随意变更。
- 拘束力:对行政机关和相对人均有约束。
- 执行力:可依法强制执行(如拆除违建)。
示例:市场监管局吊销企业营业执照,需基于法律授权(法律从属性),单方作出决定(单方意志性),企业须配合(强制性),若不服可申请复议(公定力与确定力)。
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