
(1).朝廷所赋之权。 唐 雍陶 《罢还边将》诗:“白鬚虏将话边事,自失公权怨语多。”
(2).指公法所赋予的权利,公民权。 ********* 《大总统通令开放蛋户惰民等许其一体享有公权私权事》:“为此特申令示:凡以上所述各种人民,对於国家社会之一切权利公权……切许一体享有,毋稍歧异,以重人权,而彰公理。”
公权,汉语词汇,主要包含以下两层核心含义:
指国家或公共团体基于统治地位,为维护公共利益或社会秩序,依法对个人或团体行使的强制性支配力。其本质是国家权力的体现,具有强制性和单方意志性。
典型表现:
特征:以公共利益为目的,行使主体为法定国家机关,需受法律约束(即"法无授权不可为")。
指社会共同体为保障公共事务有效运行而赋予特定主体的管理权限,强调权力的公共属性与责任。
核心原则:
维度 | 公权 | 私权 |
---|---|---|
主体 | 国家或公共机构 | 自然人、法人及其他组织 |
目的 | 维护公共利益 | 实现个人或团体利益 |
行使方式 | 强制性、单方性 | 平等协商、意思自治 |
法律依据 | 宪法、行政法等公法 | 民法、商法等私法 |
公权的规范运行是现代法治社会的基石。例如《中华人民共和国宪法》明确规定"一切权力属于人民",要求公权机关依法履职(来源:《宪法》第二条)。当前法治建设强调"把权力关进制度的笼子",正是对公权滥用的制度性防范(参考:中共中央《法治中国建设规划(2020-2025年)》)。
注:公权概念需区别于"公权力"的日常用法,后者常作为前者的同义简化表述,但学术语境中更注重其法学内涵的精确性。
“公权”是法律和政治学中的核心概念,其含义可从以下几个方面综合解释:
1. 定义与性质
公权指公法所赋予的权利,属于与“私权”相对的范畴。它既包括国家机构行使的公共权力(如立法、司法、行政权),也涵盖公民享有的法定权利(如选举权、参政权)。
2. 分类与范围
3. 法律依据与功能
公权以公法体系(宪法、行政法等)为基础,核心功能是维护公共利益,例如保障社会秩序、协调私权矛盾。其行使需遵循法定程序,接受法律监督。
4. 与私权的区别
公权强调公共性和强制性(如税收权),而私权属于个人或市场主体的自主权利(如财产权)。两者需相互制衡,避免权力滥用。
示例:选举权是典型的公民公权,而政府制定法规属于国家公权的体现。历史上,孙中山曾通过法令明确保障弱势群体的公权,体现其平等性。
注意:公权的行使需受法律约束,现代法治强调“法无授权不可为”原则,以防止公权越界侵害私权领域。
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