
在城市性质、规模、主要建设项目明确的情况下,对规划期内城市各项用地统筹安排和合理布局。是城市总体规划的中心任务,是为城市长期合理发展的综合性基础工作。
城市总体布局是指对城市各功能要素进行系统性、综合性的空间安排与规划协调,其核心在于实现土地资源合理配置与功能结构优化。根据《城市规划编制办法》(中华人民共和国建设部令第146号)的定义,该概念包含三个层次:
功能结构分解
城市总体布局需统筹居住、工业、商业、交通、绿地等功能区,形成有机整体。如《城市规划原理》(吴志强,2010年)指出,布局需遵循“功能分区明确、交通网络通达、生态基底连续”原则,避免功能混杂导致的效率低下。
空间形态控制
包含城市中心体系、轴线发展带及天际线规划。例如《城市设计导则》(中国建筑工业出版社,2018年)强调,空间布局需结合地形地貌,通过容积率、建筑高度等指标控制城市三维形态。
动态适应性
布局需预留弹性发展空间,应对人口增长与产业升级。《国土空间规划技术标准》(自然资源部,2022年)提出“多规合一”机制,要求规划期限与城市生命周期相匹配。
该术语在《现代汉语词典》(第7版)中被定义为“城市各组成部分在空间上的整体安排”,体现了语言规范性与专业性的统一。
城市总体布局是城市规划中的核心概念,指对城市各项功能用地、基础设施及空间结构进行统筹安排与合理配置的综合性规划工作。其核心目标是为城市的长期可持续发展奠定基础,确保社会、经济、环境与工程技术等多维度的协调。以下是具体解析:
核心要素
涉及内容
包括道路系统、建筑分布、公共设施(如学校、医院)、绿地空间及交通网络(如铁路、机场)的规划。例如,工业区需远离居住区以减少环境影响,商业区则需交通便利以促进经济活动。
规划目标与意义
实施基础
需分析自然条件(如地形、气候)、经济水平、历史背景及技术可行性,确保规划方案的可操作性。
总结来看,城市总体布局是动态的全局性工作,既要满足当前需求,又需为未来扩展预留弹性空间,最终实现功能协调、生态友好与人文关怀的统一。
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