《左传·文公十三年》：“﹝ 秦伯 ﹞使 士会 。 士会 辞，曰：‘ 晋 人，虎狼也。若背其言，臣死，妻子为戮，无益於君，不可悔也。’ 秦伯 曰：‘若背其言，所不归尔帑者，有如 河 ！’乃行。 绕朝 赠之以策，曰：‘子无谓 秦 无人，吾谋适不用也。’” 杜预 注：“策，马檛。临别授之马檛，并示已所策以展情。”后借指马鞭。 唐 杜甫 《别苏徯》诗：“赠尔 秦 人策，莫鞭辕下驹。”
“秦人策”在汉语词典及权威古籍文献中暂未收录为固定词条，其含义需结合历史语境解析。从构词法分析，“秦人”指代先秦时期秦地居民或秦朝子民，“策”可指策略、计谋或简册文书。推测该词可能指代以下两种含义：
秦国政治军事策略
先秦时期秦国以法家思想为核心，推行耕战政策、连横外交等治国方略（参考《史记·秦本纪》）。如商鞅变法中“废井田、开阡陌”的土地改革，即为典型秦人强国之策。
秦朝文书制度
秦统一后实施“书同文”政策，策书作为官方行政文书，《睡虎地秦简》中可见律令、户籍等策牍形制（参考《中国简牍集成》）。此类文献可视为秦人治理国家的具体施策载体。
该词在现代使用中偶见于历史文化类文章，多借指系统化的战略思维，例如：“互联网企业借鉴秦人策，布局长远生态”。建议具体语境中结合《汉语大词典》《辞源》等工具书核查原始出处。
“秦人策”是源自《左传》的典故，具体解释如下：
出自《左传·文公十三年》。春秋时期，晋国士会出使秦国，秦大夫绕朝识破晋国计谋但未被秦王采纳。临别时，绕朝赠士会马鞭，并感叹“子无谓秦无人，吾谋适不用也”（意为：别说秦国没有能人，只是我的计谋未被采用）。此处的“策”既指马鞭，也暗含谋略。
唐代诗人常以此典入诗：
“秦人策”是兼具实物与象征的双关典故，既指马鞭，又暗含谋略未被重视的深意，成为古代诗文表达怀才不遇或离别之情的经典意象。可结合《左传》原文及唐诗进一步理解其文化内涵。
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