公营企业英文解释翻译、公营企业的近义词、反义词、例句

英语翻译：

【经】 government business enterprises; public enterprise

分词翻译：

公营的英语翻译：

public-operated

企业的英语翻译：

enterprise; industry; undertaking
【经】 business; business enterprice; enterprise; establishment; firm
undertaking

专业解析

公营企业（Public Enterprise）指由政府机构直接投资、控股或运营的经济实体，其核心特征是通过公共财政资金维持运作，以实现社会服务功能或特定政策目标。根据《现代汉语词典（第7版）》的定义，公营企业是"国家或地方政府出资经营的企业"（来源：商务印书馆《现代汉语词典》）。

该概念包含三个关键维度：

所有权结构：政府持股比例通常超过50%，如中国国家铁路集团由国务院国资委100%控股（来源：国务院国资委官网）
运营目标：兼具经济效益与社会责任，例如中国邮政集团既要保证普遍邮政服务，又需开展市场化业务（来源：《中央企业改革发展白皮书》）
监管体系：受《企业国有资产法》约束，需定期向人大汇报经营情况（来源：全国人民代表大会官网）

在英文语境中，"public enterprise"与"state-owned enterprise"(SOE)常交替使用，但严格意义上后者特指中央政府直属企业，前者包含地方层级政府控股实体。世界银行研究报告指出，全球公营企业约占GDP的15%，在基础设施领域占比超过50%（来源：World Bank Report 2023）。

典型实例包括：

中国国家电网（经营区域覆盖26个省）
香港铁路有限公司（政府持股76%）
新加坡淡马锡控股（财政部全资子公司）

这类企业在市场化改革中逐步推行混合所有制，2013-2025年间中央企业引入社会资本超2.8万亿元（来源：国务院新闻办新闻发布会实录）。

网络扩展解释

公营企业是指由政府直接或间接控制经营的企业，普遍存在于各国经济体系中。以下是其核心含义及特点的综合解释：

1. 定义与基本性质
公营企业（Public Enterprises）又称政府企业，其核心特征是政府通过所有权、控股权或管理条例施加直接或间接的支配性影响。这类企业仅受产权关系约束，而非行政隶属关系管辖，所有权归属的政府层级对其全权负责。

2. 核心特征

政府主导性：政府拥有企业资产所有权或控股权，可干预企业的设立、运营和退出。
政企关联性：企业领导人常由政府任免，重大决策需经上级主管部门批准，体现“政企不分”的特点。
双重目标：兼具营利性与公益性，既追求资产保值增值，也承担公共服务或政策职能。

3. 与国有企业的区别
国有企业（全民所有制企业）是公营企业的一种形式，但公营企业范围更广，包括中央及地方政府控制的企业。两者的核心差异在于：

国有企业强调生产资料归全体人民所有，是社会主义经济制度的基础；
公营企业更侧重政府控制属性，不限于特定社会制度，普遍存在于各国。

补充说明
钱津学者提出，公营企业的界定需注意“公营”与“公有”的区分：前者强调经营主体为政府，后者指生产资料归属。此外，欧洲共同体将政府能通过所有权或法规施加“支配性影响”的企业均纳入公营范畴。

如需更深入的法律或案例解析，可参考权威百科（如、3）及学术文献。