
【经】 special assessment fund
especially; in particular; particularly; specialties
【法】 ad hoc
apportion
【经】 assessment; prorate
taxes and levies
【经】 charge; toll
fund
【化】 fund
【经】 funds
特别摊派捐税基金(Special Assessment Tax Fund)是政府部门为特定公共项目筹资设立的专项财政机制,其核心特征为“受益者付费”原则。该基金通过法律授权向特定区域内直接受益于项目(如道路修建、排水系统改造)的业主或企业征收费用,征收标准通常与受益程度挂钩,例如按不动产面积或评估价值比例分摊。
根据《中华人民共和国预算法实施条例》第二十四条,专项财政收支需纳入政府性基金预算管理,确保专款专用。美国加州政府《特别评估法》(California Special Assessment Act 1913)则规定,此类征收需通过受益人投票并获得2/3多数支持方可实施,体现程序合法性。
世界银行2023年财政透明度报告指出,特别摊派机制在东亚地区市政基建融资中占比达18%,其优势在于规避普通税种的财政刚性约束。但需注意,中国现行《税收征收管理法》尚未将特别摊派纳入法定税种范畴,实际操作中多依托地方性法规或行政规章实施。
“特别摊派捐税基金”是一个经济学术语,通常指政府或公共机构为特定公共项目(如基础设施建设、区域改造等)向直接受益方征收的专项税捐资金。其含义可从以下方面解析:
核心概念
用途与特点
这类基金常见于城市开发中,例如修建下水道、路灯等公共设施时,向周边业主征收费用。其特点是专款专用、受益与负担对等,且征收需符合法定程序,避免非法摊派。
法律关联性
需注意,合法摊派需有明确法规依据,而超出法律规定的摊派行为可能涉及违规,公民有权拒绝缴纳。
如需进一步了解具体征收案例或国际实践,可参考经济学领域相关文献或政策文件。
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