
【法】 legislative exlanation
law******; legislation
【醫】 legislation
【經】 legalization
explain; narrate; account for; illustrate; make out; say; show; specify; state
directions; explanation
【計】 DCL; declaration; elucidata; explanatory notes
【化】 specification; specify
【經】 explanation; explanatory note; justification
立法說明(Legislative Note)是法律文本的重要組成部分,指在立法過程中對法案的制定背景、法律條款的立法目的、適用範圍及核心概念作出的系統性解釋。根據《元照英美法詞典》的定義,其英文對應詞為"explanatory statement",強調對法律條文邏輯和意圖的闡明,例如美國國會立法報告中常包含該類說明(來源:美國國會立法程式指南)。
從功能上,立法說明具有三重作用:
在結構層面,立法說明通常包含立法依據(如憲法條款)、起草過程(包括征求意見情況)、重點條款釋義等模塊。比較法研究顯示,德國《基本法》的立法說明(Begründung)與中國《立法法》第三十九條規定的說明要求存在程式規範上的趨同性(來源:馬克斯·普朗克比較法研究所)。
“立法說明”是立法過程中對法律文件的背景、目的、主要内容及制定依據等進行的解釋性闡述,通常作為法律草案或正式文本的附件,幫助公衆和執法者理解立法意圖。以下是詳細解釋:
立法背景
說明法律制定的現實需求或社會問題。例如,網頁提到《上市公司收購管理辦法》的立法背景是“對收購進行預警、平衡各方利益”,通過持股變動披露規則實現這一目标。
立法目的
明确法律要解決的核心問題或預期效果。如網頁指出,5%持股變動披露規則旨在保障市場公平,防止信息不對稱。
主要内容概述
簡要概括法律的關鍵條款或創新點。例如,網頁列舉了投資者持股比例變化時的報告義務及交易限制。
立法說明常見于法律草案審議階段或法律頒布時的官方文件中,如《民法典》各編草案的說明會詳細解釋條款調整的社會背景和法理依據。
提示:若需了解具體法律的立法說明,可查閱全國人大或國務院發布的立法文件原文。
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