
【法】 legislative exlanation
law******; legislation
【医】 legislation
【经】 legalization
explain; narrate; account for; illustrate; make out; say; show; specify; state
directions; explanation
【计】 DCL; declaration; elucidata; explanatory notes
【化】 specification; specify
【经】 explanation; explanatory note; justification
立法说明(Legislative Note)是法律文本的重要组成部分,指在立法过程中对法案的制定背景、法律条款的立法目的、适用范围及核心概念作出的系统性解释。根据《元照英美法词典》的定义,其英文对应词为"explanatory statement",强调对法律条文逻辑和意图的阐明,例如美国国会立法报告中常包含该类说明(来源:美国国会立法程序指南)。
从功能上,立法说明具有三重作用:
在结构层面,立法说明通常包含立法依据(如宪法条款)、起草过程(包括征求意见情况)、重点条款释义等模块。比较法研究显示,德国《基本法》的立法说明(Begründung)与中国《立法法》第三十九条规定的说明要求存在程序规范上的趋同性(来源:马克斯·普朗克比较法研究所)。
“立法说明”是立法过程中对法律文件的背景、目的、主要内容及制定依据等进行的解释性阐述,通常作为法律草案或正式文本的附件,帮助公众和执法者理解立法意图。以下是详细解释:
立法背景
说明法律制定的现实需求或社会问题。例如,网页提到《上市公司收购管理办法》的立法背景是“对收购进行预警、平衡各方利益”,通过持股变动披露规则实现这一目标。
立法目的
明确法律要解决的核心问题或预期效果。如网页指出,5%持股变动披露规则旨在保障市场公平,防止信息不对称。
主要内容概述
简要概括法律的关键条款或创新点。例如,网页列举了投资者持股比例变化时的报告义务及交易限制。
立法说明常见于法律草案审议阶段或法律颁布时的官方文件中,如《民法典》各编草案的说明会详细解释条款调整的社会背景和法理依据。
提示:若需了解具体法律的立法说明,可查阅全国人大或国务院发布的立法文件原文。
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