国有企业的意思、国有企业的详细解释

国有企业的解释

指我国的社会主义全民所有制企业。是国家占有并控制全部或大部分财产的企业。原来同国家直接经营管理，称为国营企业。在经济体制改革中，所有权和经营权开始分离，国家原则上不参与直接经营，改称为国有企业。简称国企。

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国有企业（简称“国企”）是指由国家代表全体人民拥有所有权或控制权的企业组织形式。根据权威汉语词典及专业文献的定义与解释，其核心含义可归纳如下：

所有权归属

国有企业指生产资料归国家（即全民所有）的企业实体。国家通过各级政府或授权机构行使出资人职责，对企业资产享有占有、使用、收益和处分的权利。

来源：《现代汉语词典》（第7版）商务印书馆，2016年，第503页。

经营目标与监管机制

国有企业以实现国家经济战略和公共利益为首要目标，同时兼顾市场化经营。其运营受国有资产监督管理机构直接监督，重大决策需符合国家政策导向。

来源：《经济大辞典》（上海辞书出版社，2007年）第2卷“国有经济”条目。

法人地位与责任承担

国有企业依法登记为法人实体，以国家出资为限承担有限责任，具有独立的民事权利能力和行为能力。

来源：《法学大辞典》（中国政法大学出版社，2003年）“国有企业法人”条目。

公共性与市场性双重角色

除经济效益外，国有企业承担着保障国计民生、维护经济安全、服务社会发展的特殊职能，例如在能源、交通等关键领域提供基础服务。

来源：《中国国有企业改革年鉴》（2020版）国务院国资委编纂。

定义的时代适应性

随着经济体制改革深化，国有企业涵盖范围从传统全民所有制企业扩展至国家控股、参股的混合所有制企业，但国家资本控制权仍是核心认定标准。

来源：《当代中国经济大辞典》（中国经济出版社，2018年）“国有资本”章节。

国有企业是指由国家（包括中央或地方政府）出资设立或控股，其资本所有权或实际控制权归属国家的经济实体。以下是综合多个权威来源的详细解释：

所有权性质
国有企业由国家单独出资（如国有独资企业）或通过控股方式实现实际控制（如国有控股公司）。根据《企业国有资产交易监督管理办法》，国有企业的认定包括四个层级：国有独资、国有全资、国有控股及国有实际控制企业。
法律形态
包括国有独资企业（如财政部设立的中国保险保障基金）、国有独资公司（适用《公司法》特殊条款）以及国有资本控股的有限责任公司或股份有限公司。

类型	说明
中央企业	由国务院或国资委直接监管，部分涉及国家安全的央企属于正部级单位。
地方企业	由省、市等地方政府出资设立，聚焦区域经济与民生领域。
特殊法人企业	政府全额出资，通过专门立法规范运营，以履行公共职能为核心目标。

如需更完整的分类标准或案例，可参考《企业国有资产交易监督管理办法》。