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國有企業的意思、國有企業的詳細解釋

關鍵字:

國有企業的解釋

指我國的社會主義全民所有制企業。是國家占有并控制全部或大部分財産的企業。原來同國家直接經營管理,稱為國營企業。在經濟體制改革中,所有權和經營權開始分離,國家原則上不參與直接經營,改稱為國有企業。簡稱國企。

詞語分解

專業解析

國有企業(簡稱“國企”)是指由國家代表全體人民擁有所有權或控制權的企業組織形式。根據權威漢語詞典及專業文獻的定義與解釋,其核心含義可歸納如下:

一、基礎釋義

所有權歸屬

國有企業指生産資料歸國家(即全民所有)的企業實體。國家通過各級政府或授權機構行使出資人職責,對企業資産享有占有、使用、收益和處分的權利。

來源:《現代漢語詞典》(第7版)商務印書館,2016年,第503頁。

二、核心特征

經營目标與監管機制

國有企業以實現國家經濟戰略和公共利益為首要目标,同時兼顧市場化經營。其運營受國有資産監督管理機構直接監督,重大決策需符合國家政策導向。

來源:《經濟大辭典》(上海辭書出版社,2007年)第2卷“國有經濟”條目。

三、法律屬性

法人地位與責任承擔

國有企業依法登記為法人實體,以國家出資為限承擔有限責任,具有獨立的民事權利能力和行為能力。

來源:《法學大辭典》(中國政法大學出版社,2003年)“國有企業法人”條目。

四、社會職能

公共性與市場性雙重角色

除經濟效益外,國有企業承擔着保障國計民生、維護經濟安全、服務社會發展的特殊職能,例如在能源、交通等關鍵領域提供基礎服務。

來源:《中國國有企業改革年鑒》(2020版)國務院國資委編纂。

五、曆史演變

定義的時代適應性

隨着經濟體制改革深化,國有企業涵蓋範圍從傳統全民所有制企業擴展至國家控股、參股的混合所有制企業,但國家資本控制權仍是核心認定标準。

來源:《當代中國經濟大辭典》(中國經濟出版社,2018年)“國有資本”章節。

網絡擴展解釋

國有企業是指由國家(包括中央或地方政府)出資設立或控股,其資本所有權或實際控制權歸屬國家的經濟實體。以下是綜合多個權威來源的詳細解釋:

一、基本定義

  1. 所有權性質
    國有企業由國家單獨出資(如國有獨資企業)或通過控股方式實現實際控制(如國有控股公司)。根據《企業國有資産交易監督管理辦法》,國有企業的認定包括四個層級:國有獨資、國有全資、國有控股及國有實際控制企業。

  2. 法律形态
    包括國有獨資企業(如財政部設立的中國保險保障基金)、國有獨資公司(適用《公司法》特殊條款)以及國有資本控股的有限責任公司或股份有限公司。


二、核心特征

  1. 雙重屬性

    • 商業性:追求國有資産保值增值,通過市場化運營實現盈利。
    • 公益性:承擔調節宏觀經濟、保障國家安全等職能,例如基礎設施建設和公共服務提供。
  2. 控制權标準

    • 狹義:僅指純國有獨資企業(如國家統計局定義)。
    • 廣義:包含國有控股企業(通常國有股權≥50%)及參股企業(國有資本占主導地位即可)。

三、分類體系

類型 說明
中央企業 由國務院或國資委直接監管,部分涉及國家安全的央企屬于正部級單位。
地方企業 由省、市等地方政府出資設立,聚焦區域經濟與民生領域。
特殊法人企業 政府全額出資,通過專門立法規範運營,以履行公共職能為核心目标。

四、法律依據

如需更完整的分類标準或案例,可參考《企業國有資産交易監督管理辦法》。

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