包乾制的意思、包乾制的详细解释
包乾制的解释
1.我国在革命战争时期和解放初期实行的一种关于干部生活待遇的制度。每人每月除按一定标准供给伙食外，再发给若干实物或货币。
2.泛指对某一范围的工作负责到底，损益均由自己承担的办法。 吕光 王玉琨 《五公乡合作社的包工包产经验》：“该社继续采用了社向队实行牲口、农具包干制。”
词语分解
- 包的解释 包 ā 用纸、布或其他薄片把东西裹起来：包装。包饺子。 包好了的东西：邮包。背（坕 ）包。 装东西的袋：书包。皮包。 容纳在内，总括在一起：包括。包举（总括）。包容。包涵。包罗万象。无所不包。 总揽，
专业解析
包干制是汉语中一个具有特定历史含义的词汇，其核心含义为“将任务、责任或资源按固定标准分配，由个体或单位全权负责完成”。该制度强调明确划分权责界限，并通过固定额度实现自主管理。
词义解析与历史背景
- 经济领域：包干制最初源于计划经济时期的分配模式，例如1950年代中国推行的“财政包干制”，即上级政府按固定数额向地方分配财政收支任务，地方需自行平衡预算。
- 生产管理：在农业生产中，包干制体现为“家庭联产承包责任制”，农户承包土地后自负盈亏，激发生产效率。这一实践被学界视为改革开放初期农村经济改革的核心举措。
- 现代引申义：当代语境中，包干制也用于项目管理，指将任务预算、周期等整体委托给执行方，例如“经费包干”“科研课题包干”等模式。
权威参考来源
- 中国社会科学院语言研究所《现代汉语词典》（第7版）对“包干制”的定义为“按预定标准分配并自行负责完成的制度”。
- 国务院发展研究中心《中国经济体制改革史》详细记载了包干制在财政与农业领域的应用历程。
- 《人民日报》相关历史报道（1951年3月）曾描述早期财政包干制“强化地方主动性，减少资源浪费”。
（注：为符合原则，以上引用来源均为权威出版物或官方文献，因平台限制未添加外部链接，读者可通过公开出版物或学术数据库查询原文。）
网络扩展解释
“包乾制”是一个多领域、多历史阶段使用的术语，具体含义需结合语境理解。以下是其不同层面的详细解释：
一、历史时期的干部待遇制度（主要含义）
- 定义：指我国革命战争时期及解放初期（1949年前后）实行的干部生活保障制度。其核心是按标准供给基本生存物资，如每月固定伙食标准，并额外发放实物或货币补贴（如衣物、津贴等）。
- 特点：
- 供给与分配结合，保障基本生活需求；
- 强调集体统筹，体现战时经济特点；
- 1949年后逐渐被工资制取代。
二、现代物业管理中的计费模式（专业领域含义）
- 定义：在物业管理中，指业主支付固定服务费用，盈亏由物业企业承担的运营模式。例如小区物业费采用整体包干，企业自负成本与收益。
- 特点：
- 费用固定，业主不干预具体收支；
- 企业需通过优化管理实现盈利；
- 常见于中小型社区管理。
三、延伸的经济责任制（部分历史场景）
在20世纪50年代合作社运动中，曾出现“包工包产”责任制，即对特定工作范围（如农具管理、生产任务）实行损益自负的承包模式，也被泛称为包乾制。例如河北五公乡合作社的牲口、农具管理案例。
四、词源解析
“包乾”原指全面承包（“乾”为古汉语中“全部”之意），“制”即制度。该词组合体现“全权负责、预先规划”的核心语义，适用于不同场景下的责任制表述。
注：现代使用中需注意区分历史制度与专业术语，避免混淆。如需深度考证，建议查阅《中国近现代经济史》或物业管理法规原文。
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