
民众的资产。《逸周书·大聚》:“因其土宜,以为民资。则生无乏用,死无传尸,此谓仁德。”《管子·四时》:“量民资以畜聚。”
“民资”是汉语中“民间资本”的简称,指由非政府主体(如个人、民营企业、社会组织等)自主筹集、拥有并用于经济活动的资金或资产。根据《现代汉语经济词典》定义,其核心特征是“非国有属性”和“市场化运作”。
从构成上看,民资包含三个层面:
在应用领域中,中国社会科学院《经济学术语解释》指出,民资主要流向制造业、服务业、科技创新及基础设施建设,常通过PPP模式(政府与社会资本合作)参与公共项目。国家发改委2023年发布的《民间投资促进政策》进一步明确,民资已成为我国经济“六稳六保”的重要支撑力量。
值得注意的是,民资与“国资”存在互补关系:前者侧重市场效率与创新,后者承担战略安全职能。国务院发展研究中心《资本结构分析报告》显示,2024年民资占国内固定资产投资比重已达58.3%,凸显其经济地位。
“民资”一词的解释可以从传统定义和现代经济概念两个层面理解:
民间资本
现代语境中,“民资”更多指“民间资本”,即非国有、非外资的资本形式,主要来源于民营企业、个体工商户及居民储蓄与投资。其特点包括:
经济作用
民资在经济发展中扮演重要角色:
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