也称常平给敛法、常平敛散法。 宋 王安石 新法之一。其法以诸路常平、广惠仓所积钱粮为本，在春夏两季青黄不接时出贷给民户。春贷夏收，夏贷秋收。每期收息二分。本意在以低息限制豪强盘剥，减轻百姓负担，但因在施行中弊端层出，又遭到保守派的反对而废止。以后兴废无常，原意也渐丧失。《宋史·食货志四上》：“於 陕西 转运司私行青苗法，青散秋敛，与 安石 意合。至是，请施行之 河北 ，於是 安石 决意行之，而常平、广惠仓之法遂变而为青苗矣。”《宋史·王安石传》：“青苗法者，以常平糴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。”《金6*瓶6*梅词话》第七八回：“那时只是上纳秋粮，后吃宰相 王安石 立青苗法增上这夏税。”亦省称“ 青苗 ”。 宋 苏轼 《司马温公神道碑》：“及 王安石 为相，始行青苗、助役、农田、水利，谓之新法。”《宋史·食货志四上》：“臺諫官 吕公奢 、 孙觉 、 李常 ……等皆以论青苗罢黜。”
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青苗法是中国宋代王安石变法时期推行的农业信贷政策，其核心内容为政府向农民提供低息贷款以缓解春耕资金短缺问题。该法于熙宁二年（1069年）正式颁布实施，属于"熙宁新法"的重要组成部分。
从汉语词汇构成角度解析，"青苗"指未成熟的农作物，引申为农作物生长关键期；"法"指国家制定的法规制度。二者组合特指针对农作物生长期的专项扶助政策，这一构词方式体现了古代汉语"以物喻事"的命名特征。
政策具体运作包含三个核心环节：
该政策具有双重制度设计意图：一方面通过"抑制兼并"限制地主高利贷盘剥（《宋史·食货志》），另一方面以"常平新法"构建政府财政增收渠道（《续资治通鉴长编》）。在实施过程中形成"仓司-县尉-户长"三级管理体系，配套设立"提举常平司"作为专职监管机构。
历代学者对青苗法的评价呈现差异化认知。南宋朱熹认为其"法意虽善而执行多弊"（《朱子语类》），清代钱大昕指出"惠民之政渐成苛敛"（《廿二史考异》），现代史学家黄仁宇则从国家财税体系角度肯定其制度创新价值（《中国大历史》）。
青苗法是北宋王安石变法中的核心政策之一，又称“常平新法”或“常平敛散法”，主要目的是通过政府借贷缓解农民经济压力，同时增加财政收入。以下是详细解释：
青苗法于熙宁二年（1069年）正式推行，其核心是将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱，在春、夏两季青黄不接时向农民和手工业者提供贷款，秋收后连本带息归还，年利率为20%（即“每期收息二分”）。这一政策参考了唐代宗时期的“青苗钱”制度和宋仁宗时期陕西转运使李参的实践经验，王安石在鄞县试点成功后推广至全国。
梁启超将青苗法类比为“官办劝业银行”，肯定其金融创新性。现代学者多认为其初衷良好，但脱离实际执行能力，加之宋代官僚体系腐败，导致政策异化为敛财工具。
如需进一步了解具体实施细节或争议案例，可参考《宋史·食货志》及王安石变法相关研究。
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