
[draft resolution;motion;proposal] 提请会议讨论、处理的建议
不信任提案
提交会议讨论决定的建议。 巴金 《死去的太阳》四:“主席马上把这个提案付表决。” 葛娴 陆宏德 《百岁老人马寅初》:“他以高度负责的态度,把‘节制生育’、‘控制人口增长’的主张,认真地写成书面发言,作为一项提案交给了大会。”
“提案”的汉语词典释义与权威解析
一、核心释义
根据《现代汉语词典》(第7版),“提案”指在正式会议或特定机构中,与会者或成员以书面形式提交供讨论、审议或表决的建议或方案。其核心要素包含书面形式、正式场合提交及供集体决策三个层面。
二、词源与历史演变
“提案”为现代汉语复合词,由“提”(提交、提出)与“案”(文件、方案)构成。据《辞海》(第七版)考证,该词在近代议会制度引入中国后广泛使用,特指代议机构中代表提交的书面议案,如民国时期国会及政协会议中的“提案”制度。
三、现代应用场景
在人民代表大会制度中,“提案”专指人大代表或政协委员依法向本级人大或政协会议提交的书面建议(来源:《中华人民共和国立法法》第三十条)。例如,全国人大代表可提出法律案、质询案等,经主席团审议后列入会议议程。
企业、社会团体在正式会议(如董事会、职工代表大会)中,成员需以书面形式提交“提案”,经程序审查后成为正式议题(来源:《罗伯特议事规则》第十二章)。
四、权威文献定义
“提案:提交会议讨论决定的建议。”
“提案:在会议中提出供讨论、决定的议案。”
“一个代表团或者三十名以上的代表,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。”(第十条)
五、相关概念辨析
“议案”为经法定程序审查后进入表决阶段的提案,具有强制处理效力(如法律案);“提案”侧重提交行为,范围更广(来源:全国人大常委会《代表议案处理办法》)。
政协“提案”需经审查立案,而“建议”多为非正式意见反馈(来源:中国人民政治协商会议全国委员会《提案工作条例》)。
权威参考来源
提案是政协委员或参加政协的党派团体向政协会议提交的书面建议,经审查立案后由承办单位处理。以下是综合官方定义的详细解释:
提案是政协委员、民主党派、人民团体等主体,针对国家工作或社会问题提出的书面建议,需经政协提案委员会审查立案。它属于行政公文,具有法定性和程序性,需通过政协全体会议或常委会提交。
提案通常包含:
提案是政协委员参政议政的重要方式,可为政府决策提供参考,推动政策完善和社会治理。例如,关于环保、教育等民生议题的提案常引发广泛讨论和落实。
(注:提案相关法律依据可参考《中国人民政治协商会议章程》)
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