
【法】 observer-representative
列席代表指在正式會議或組織中參與活動但不具備表決權的成員。該概念常見于政治協商、國際會議等場景,其核心特征為"參與權"與"決策權"的分離。根據《現代漢英詞典》(第三版)的定義,列席代表對應的英文翻譯為"non-voting delegate",強調其旁聽、建議但不參與最終決議的特性。
在法律層面,《中國人民政治協商會議章程》第二十四條明确區分"委員"與"列席人員",後者可參與會議讨論但無提案權和表決權。國際實踐中,聯合國觀察員代表團(如梵蒂岡常駐觀察員代表團)即為典型實例,這類代表可參與會議議程但無投票資格。
該制度設計既保證了決策效率,又兼顧了利益相關方的知情權。全國政協近年會議數據顯示,列席代表人數約占參會總人數的15%-20%,主要來自未獲委員資格的專業團體和特邀人士。牛津大學出版社《漢英法律詞典》将該詞條收入"會議程式"分類,強調其程式正義價值。
列席代表是指以非正式身份參與會議或活動的人員,通常具備發言權但無表決權和選舉權。以下是詳細解釋:
列席代表的主要特征是參與會議而無決策權。他們可以旁聽、發言或提出建議,但不能參與投票或最終決策。例如在人民代表大會、企業職代會等場合,列席代表多為中層管理人員、專家或特邀觀察員。
對比項 | 列席代表 | 正式代表 |
---|---|---|
表決權 | 無 | 有 |
發言權 | 有(需遵守議程) | 有 |
提案權 | 無 | 有 |
産生方式 | 邀請或指定 | 選舉或法定程式 |
如需進一步了解具體場景中的列席規則,可參考《中華人民共和國地方各級人民代表大會組織法》等文件。
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